Постановление суда № 74405734, 31.05.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

31 травня 2018 рокум. ПолтаваСправа №816/1847/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову Приватного підприємства "Торгово-ринковий комплекс "Градизький" (проспект Лесі Українки, 82, м. Кременчук, Полтавська область, 39622) до Градизької селищної ради Глобинського району Полтавської області (вул. Київська, 51, смт Градизьк, Глобинський район, Полтавська область, 39071), треті особи без самостійних вимог на предмет спору: на стороні позивача - фізична особа - підприємець ОСОБА_1 (АДРЕСА_1), на стороні відповідача - Комунальне підприємство "Жилремсервіс" (вул. Героїв Дніпра, 13, смт Градизьк, Глобинський район, Полтавська область, 39070) про визнання протиправними та скасування рішень,

В С Т А Н О В И В:

До Полтавського окружного адміністративного суду 30.05.2018 надійшов позов Приватного підприємства "Торгово-ринковий комплекс "Градизький" до Градизької селищної ради Глобинського району Полтавської області, треті особи без самостійних вимог на предмет спору: на стороні позивача - фізична особа - підприємець ОСОБА_1, на стороні відповідача - Комунальне підприємство "Жилремсервіс" про визнання протиправними та скасування рішень Градизької селищної ради Глобинського району Полтавської області від 25.07.2017 №50 "Про визначення місць для індивідуальної торгівлі на території смт Градизьк", від 22.12.2017 №22 "Про скасування рішень сесії", №23 "Про скасування рішень сесії".

Підставою позову ПП "ТРК "Градизький" зазначає порушення спірними рішеннями своїх прав у сфері публічно-правових відносин через безпідставну зміну особи, відповідальної за стягнення плати за послуги ринку в місцях для організації торгівлі у смт Градизьк Глобинського району Полтавської області.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні, у зв'язку з чим суд вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

У позовній заяві позивач просить суд справу розглядати за участі його представника.

З метою остаточного визначення предмета спору та характеру спірних відносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне розглядати справу за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання.

Керуючись статтями 12, 171, 248, 256, 294, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №816/1847/18 за позовом Приватного підприємства "Торгово-ринковий комплекс "Градизький" до Градизької селищної ради Глобинського району Полтавської області, треті особи без самостійних вимог на предмет спору: на стороні позивача - фізична особа - підприємець ОСОБА_1, на стороні відповідача - Комунальне підприємство "Жилремсервіс" про визнання протиправними та скасування рішень.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у справі об 11:00 21 червня 2018 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26, зал судових засідань №4.

Встановити відповідачу строк для подачі відзиву на позов разом з доказами в його обґрунтування протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Роз'яснити відповідачу, що:

відповідно до частини третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач має подати суду усі наявні в нього докази разом із поданням відзиву;

відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;

у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (частина четверта статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України).

Витребувати від відповідача всі наявні докази, що стали підставою для ухвалення спірних рішень.

Витребувані докази надати до суду у строк до 18 червня 2018 року.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву відповідача для подання відповіді на відзив у відповідності до вимог статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення на відповідь у відповідності до вимог статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити третім особам семиденний строк для подання до суду пояснень на позов та відзив у відповідності до вимог статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити учасників справи, що:

письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України;

у разі невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству, суд, відповідно до статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України, може застосувати заходи процесуального примусу;

інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/;

у суду відсутня технічна можливість щодо забезпечення участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.

Надіслати відповідачу та третім особам копії позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в частині щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності до Харківського апеляційного адміністративного суду через шляхом подання апеляційної скарги Полтавський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.О. Кукоба