Постановление суда № 74257530, 25.05.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

25 травня 2018 року м. Київ № 826/19441/16Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Катющенка В.П., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області до Публічного акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" про застосування заходів реагування, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області звернулось до суду з позовом, у якому просить застосувати до Публічного акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" захід реагування у вигляді зупинення подальшої експлуатації будівель та споруд філії ПАТ "ДПЗКУ "Партизанський елеватор" за адресою: вул. Центральна, 1, смт. Риково, Генічеський район, Херсонська область, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної безпеки шляхом заборони Публічному акціонерному товариству "Державна продовольчо-зернова корпорація України" використовувати будівлі та споруди філії ПАТ "ДПЗКУ "Партизанський елеватор" (місце розташування: вул. Центральна, 1, смт. Риково, Генічеський район, Херсонська область), окрім робіт, пов'язаних з усуненням порушень вимог законодавства у сфері пожежної безпеки, до повного усунення порушень.

Ухвалою суду від 22.06.2017 відкрито скорочене провадження в адміністративній справі № 826/19441/16.

Відповідно до ухвали суду від 02.10.2017 адміністративну справу № 826/19441/16 призначено до судового розгляду у судове засідання.

Ухвалою суду від 29.11.2017 прийнято до провадження судді Катющенка В.П. адміністративну справу № 826/19441/16 та призначено справу до судового розгляду у судове засідання.

У судовому засіданні 27.03.2018 представники сторін висловили намір про примирення, у зв'язку з чим судом було оголошено перерву до 24.05.2018.

23.05.2018 представник відповідача Коваленко О.А. подав до суду клопотання, у якому просив суд затвердити угоду про примирення та закрити провадження в адміністративній справі. До вказаного клопотання представником відповідача було додано угоду про примирення, у якій сторони просили суд розглянути дану заяву у порядку письмового провадження без участі представників сторін.

У судове засідання 24.05.2018 представники сторін не прибули. про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином.

З огляду на клопотання учасників про розгляд справи у письмовому провадженні, у судовому засіданні 24.05.2018 судом ухвалено про продовження розгляду справи у письмовому провадженні.

Вивчивши клопотання представника відповідача та угоду про примирення, суд дійшов наступного висновку.

Так, частиною п'ятою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Згідно з частиною першою статті 190 Кодексу адміністративного судочинства України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб'єкта владних повноважень.

Частиною третьою указаної статті Кодексу встановлено, що умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.

Відповідно до частини п'ятої статті 190 Кодексу адміністративного судочинства України умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Вивчивши угоду про примирення від 11.05.2018, укладену між Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області та Публічним акціонерним товариством "Державна продовольчо-зернова корпорація України", її умови, суд вважає, що сторони не допустили будь-яких порушень при укладенні угоди, умови примирення не суперечать чинному законодавству, стосуються лише прав та обов'язків сторін і предмета адміністративного позову. Права, свободи, інтереси інших осіб не порушуються.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо сторони досягли примирення.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявленого клопотання та наявність підстав для затвердження умов примирення, відповідно провадження у даній адміністративній справі підлягає закриттю.

Керуючись статтями 45, 190, 238, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Публічного акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" (01033, м. Київ, вул. Саксаганського, 1, ідентифікаційний код 37243279) задовольнити.

Визнати примирення між Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області (73022, м. Херсон, вул. Молодіжна, 6) та Публічним акціонерним товариством "Державна продовольчо-зернова корпорація України" (01033, м. Київ, вул. Саксаганського, 1, ідентифікаційний код 37243279) на наступних умовах:

1. ПАТ "Державна продовольчо-зернова корпорація України" зобов'язується:

1.1. Повністю усунути порушення вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, викладені в Акті планової перевірки № 256 від 21.11.2016 та Приписі до 30.12.2018, а саме:

провести повне фарбування стаціонарних зовнішніх пожежних сходів і огорожі на будівлях силосних корпусів (п. 6 Припису); {

обладнати будівлі силосних корпусів, складів, пожежного депо, автоматичними системами протипожежного захисту (п. 18 Припису);

обладнати приміщення в силосних корпусах автоматичною системою пожежогасіння (п. 19 Припису);

обладнати будівлі системою централізованого пожежного спостереження (п. 20 Припису);

оснастити приміщення (силосні корпуси), де перебувають в обігу вибухопожежонебезпечні речовини (пил), автоматичними засобами контролю параметрів, значення яких визначає вибохопожежонебезпечність процесу, сигналізацією граничних значень і системами блокування, які перешкоджають виникненню аварійних ситуацій (п. 26 Припису).

1.2. До 30.01.2019 звернутися до Головного управління ДСНС України у Херсонській області із заявою про проведення позапланової перевірки додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту щодо виконання вимог попередньої перевірки на об'єкті Відповідача: філії ПАТ "ДПЗКУ" «Партизанський елеватор» за адресою: Херсонська область, Генічеський район, смт. Риково, вул. Центральна, 1 та допустити посадових осіб Позивача до проведення перевірки.

1.3. Протягом 10 днів з дня затвердження угоди про примирення відшкодувати Головному управлінню ДСНС України у Херсонській області витрати на оплату судового збору у сумі 1378, 00 гривень за подання до Окружного адміністративного суду міста Києва позову, за яким відкрито провадження у справі № 826/19441/16 шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок Позивача.

2. Головне управління ДСНС України у Херсонській області зобов'язується на підставі заяви ПАТ "Державної продовольчо-зернової корпорації" здійснити позапланову перевірку додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту та виконання вимог Пропису на об'єкті Відповідача: філії ПАТ "ДПЗКУ" "Партизанський елеватор" за адресою: Херсонська область, Генічеський район, смт. Риково, вул. Центральна, 1.

3. Відповідно до умов цієї угоди про примирення Сторони дійшли згоди, щодо повного та остаточного врегулювання претензій, які були предметом судового розгляду у справі № 826/19441/16.

4. Сторони мають належне уявлення про сутність угоди про примирення і всіх її елементів. Не існує ніяких факторів, які могли б вплинути на їх уявлення про мету цієї угоди про примирення.

5. Сторони підтверджують, що вищевикладені умови відповідають. їх волевиявленню і породжують настання бажаних наслідків, які відповідають їх дійсним інтересам.

6. Сторони погоджуються, що їх волевиявлення, викладене в цій угоді про примирення, є вільними та здійсненими без будь-якого примусу.

7. Відповідальність за наслідки, які можуть настати від порушень, що залишились не усунутими на дату подання цієї заяви, Відповідач залишає за собою.

Провадження в адміністративні справі № 826/19441/16 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області до Публічного акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" про застосування заходів реагування - закрити.

Роз'яснити сторонам, що у разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини другої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена. Згідно з частиною першої статті 295 та частиною першою статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Згідно з підпунктом 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону № 2147-VIII до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя В.П. Катющенко