Постановление суда № 74198751, 24.05.2018, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

У Х В А Л А

про повернення апеляційної скарги без розгляду

24 травня 2018 р.м.ОдесаСправа № 815/1927/18

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді – Шеметенко Л.П.

судді – Димерлія О.О.

судді – Єщенка О.В.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 15 травня 2018 року про забезпечення позову по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Полянецької сільської ради Савранського району Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 15.05.2018 року у задоволенні заяви ОСОБА_1 щодо забезпечення позову шляхом зупинення дії Рішення №330-VІІІ від 16 лютого 2018 року пленарного засідання 29 сесії cьомого скликання Полянецької сільської ради Савранського району Одеської області "Про заключення тимчасового договору оренди водного об'єкта (ставка), який знаходиться за межами села Острівка" в частині п.1, відповідно до якого, з метою наповнення бюджету Полянецької сільської ради, заключено тимчасовий договір оренди на земельну ділянку несільського призначення (ставок) із земель державної власності, загальною площею 63,19га, кадастровий № 5124383200:01:005:0066, яка знаходиться за межами села Острівка із гр. ОСОБА_2; заборони Полянецькій сільській раді Савранського району Одеської області укладати тимчасовий договір оренди водного об'єкта (ставка), який знаходиться за межами с.Острівка із земель державної власності, загальною площею 63,19га, кадастровий № 5124383200:01:005:0066, із громадянином ОСОБА_2 на підставі Рішення №330-VІІІ від 16 лютого 2018року пленарного засідання 29 сесії cьомого скликання Полянецької сільської ради Савранського району Одеської області; заборони громадянину ОСОБА_2, та іншим особам, які діють від його імені вчиняти дії, що стосуються предмета спору, а саме використовувати водний об'єкт (ставок), який знаходиться за межами с.Острівка із земель державної власності, загальною площею 63,19га, кадастровий № 5124383200:01:005:0066, відмовлено.

Не погодившись із прийнятою ухвалою, 22.05.2018 року ОСОБА_1 подав, в порушення вимог КАС України, до Одеського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу, яка підлягає поверненню без розгляду, з огляду на наступне.

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України № 2147-VІІІ від 03 жовтня 2017 року “Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів”.

Даним законом були внесені зміни, зокрема, до Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до пп.15.5 п.15 ч.1 розд. VII Перехідних положень оновленого Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Згідно абз.2 пп.15.16 п.15 ч.1 розд. VII Перехідних положень КАС України, Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацію України у газеті “Голос України” та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Враховуючи, що Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система на даний час не функціонує, необхідно керуватися правилами подання апеляційної скарги, що діяли до 15 грудня 2017 року.

Так, ч.1 ст.186 КАС України (в редакції до 15.12.2017 р.) передбачала, що апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення.

Враховуючи вищевикладене та те, що в даному випадку апеляційна скарга була подана безпосередньо до суду апеляційної інстанції, тобто з порушенням порядку її подання, апеляційну скаргу, відповідно до пп.15.5 п.15 ч.1 розд. VII Перехідних положень КАС України, необхідно повернути апелянту без розгляду.

Керуючись ст. ст. 248, 255, 328, 329 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 15 травня 2018 року про забезпечення позову по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Полянецької сільської ради Савранського району Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення - повернути апелянту без розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку статті 328 КАС України до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Головуючий-суддя: Л.П. Шеметенко

Судді: О.В. Єщенко

ОСОБА_3