Постановление суда № 74093060, 07.03.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

07 березня 2018 року м. Київ Справа № 810/730/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Харченко С.В., розглянувши матеріали адміністративної справиза позовомОСОБА_1доБілоцерківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Київської областіпровизнання дій протиправними, зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Білоцерківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області, в якому просить суд: визнати протиправними дії відповідача, що виявились у припиненні виплати позивачу пенсії за віком, починаючи з 01.01.2017; зобов’язати відповідача відновити позивачу виплату пенсії за віком та виплатити заборгованість по ній за весь період, починаючи з 01.01.2017.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.02.2018 відкрито провадження у даній справі та вирішено питання про її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Судом встановлено, що Верховним Судом оприлюднено повідомлення про відкриття провадження в зразковій адміністративній справі № 805/402/18 (Пз/9901/20/18) за позовом ОСОБА_2 до Бахмутського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

У своїй ухвалі від 01.03.2018 у зразковій адміністративній справі № 805/402/18 (Пз/9901/20/18) Верховний Суд визначив наступні ознаки типової справи, в якій судом може бути враховано правові висновки, викладені у рішенні за результатами розгляду цієї зразкової справи:

1) позивач: пенсіонер, який отримує пенсію згідно з Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та набув статусу внутрішньо переміщеної особи;

2) відповідач: суб’єкт владних повноважень – територіальний орган Пенсійного фонду України, на обліку якого стоїть позивач та який здійснює виплату пенсії позивачу;

3) предмет спору: дії відповідача, що виявились у припиненні виплати пенсіонеру, який набув статусу внутрішньо переміщеної особи, пенсії за віком з підстав, не передбачених статтею 49 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», без прийняття відповідного рішення, та потребує від нього здійснення додаткових дій, не передбачених законами щодо пенсійного забезпечення.

В ухвалі Верховного Суду від 01.03.2018 про відкриття провадження у зразковій адміністративній справі № 805/402/18 (Пз/9901/20/18) зазначено стислу інформацію щодо предмета та підстав зразкової справи, у тому числі наведено відомості про те, що відповідач у цій зразковій справі (Бахмутське об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області) припинив виплату позивачу пенсії за віком у зразковій справі (ОСОБА_2, яка набула статусу внутрішньо переміщеної особи) з підстав, які не передбачені статтею 49 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

В силу приписів пункту 9 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

У свою чергу, типові адміністративні справи – це адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб’єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги (пункт 21 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до частини першої статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Дослідивши матеріали адміністративної справи № 810/730/18, враховуючи суб’єктний склад сторін, предмет та підстави позову, а також правові норми, якими регулюються спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що дана справа є типовою по відношенню до адміністративної справи № 805/402/18, яку прийнято до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

За таких обставин, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 805/402/18 (Пз/9901/20/18) за позовом ОСОБА_2 до Бахмутського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження в адміністративній справі № 810/730/18 за позовом ОСОБА_1 до Білоцерківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання дій протиправними, зобов’язання вчинити певні дії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 805/402/18 (Пз/9901/20/18).

2. Копію ухвали суду надіслати (видати) сторонам (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п’ятнадцяти днів з дня її складання (підписання).

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Харченко С.В.