Постановление суда № 73900374, 08.05.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 758/7264/17

УХВАЛА

08 травня 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача: Собківа Я.М., суддів: Кузьменка В.В., Петрика І.Й., перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на постанову Подільського районного суду міста Києва від 06 лютого 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Національної гвардії України, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправною бездіяльність відповідачів та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Подільського районного суду міста Києва від 06 лютого 2018 року адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено повністю.

Не погоджуючись з вищевказаним рішенням суду, Головою комісії з припинення Головного управління Павелко П.М. було подано апеляційну скаргу, в якій скаржник просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким в задоволенні вимог даного позову відмовити повністю.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 10 квітня 2018 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві залишено без руху та встановлено апелянту строк терміном десять днів з моменту вручення копії ухвали для усунення зазначених в ній недоліків.

Копія ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 10 квітня 2018 року апелянтом була отримана 16 квітня 2018 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Строк, що наданий для її виконання, сплинув.

Відповідно до частини другої ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

А згідно з п. 1 частини четвертої ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

При цьому, колегія суддів враховує висновок Європейського суду з прав людини, викладений в рішенні від 18.10.2005 р. у справі "МШ "Голуб" проти України", відповідно до якого, право на звернення до суду, одним з аспектів якого є право доступу до суду, не є абсолютним; воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності скарги, оскільки за своєю природою це право вимагає регулювання з боку держави, яка щодо цього користується певними межами самостійного оцінювання.

У свою чергу, згідно зі ст. 17 Закон України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Оскільки апелянтом не виконані вимоги ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 10 квітня 2018 року, якою апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві було залишено без руху, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги особі, що її подала.

Керуючись ст.ст. 169, 298, 321, 325, 328-331 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на постанову Подільського районного суду міста Києва від 06 лютого 2018 року - повернути особі, яка її подала.

Направити копію ухвали про повернення апеляційної скарги учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу.

Направити Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві копію ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до неї матеріалами.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя-доповідач Судді Я.М. Собків В.В. Кузьменко І.Й. Петрик