Постановление суда № 73831387, 24.04.2018, Херсонський міський суд Херсонської області

Справа №766/17891/17

н/п 1-кс/766/3697/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.04.2018 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області Гонтар Д.О., при секретарі Неглядюк Р.В., розглянувши клопотання сторони кримінального провадження №1201723004003351 слідчого слідчого відділення ХВП ГУНП в Херсонській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, -

В С Т А Н О В И В:

В провадження слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області Гонтар Д.О., надійшло клопотання сторони кримінального провадження №1201723004003351 від 21.06.2017 р. слідчого слідчого відділення ХВП ГУНП в Херсонській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні відповідальних осіб управління транспортної, дорожньої інфраструктури і зв’язку Херсонської міської ради за адресою: м. Херсон, вул. Залізнична, 8, а саме: договорів про проведення робіт (з додатками); актів виконаних робіт; дозвільних та реєстраційних документів підприємств; проектно-кошторисної документації; декларації про початок робіт; договорів з субпідрядними організаціями щодо виконання вказаних робіт; довідки форми кб-з; відомостей ресурсів; локальних кошторисів; розрахунків загальновиробничих витрат; документів щодо придбання матеріалів; штатного розпису та документації стосовно найманих працівників; та іншої документації стосовно проведення робіт з поточного та капітального ремонту прибудинкових територій внурішньодворових проїздів м. Херсон за період з 01.01.2016 по теперішній час наступними підрядник ами: ПП «Євродорінвест», ТОВ «Епоха», ТОВ «Камелія-1», ТОВ «Кайсар, ЛТД», ПрАТ «РБУ № 3», ТОВ «Укрбуд Трест», КП «Дорожник», ФОП «ОСОБА_2М.», ФОП «ОСОБА_3С.» з метою подальшого вивчення даних, призначення судово – економічних та судово – почеркознавчих експертиз, для проведення яких необхідні оригінали вищезазначених документів, з метою запобігання спробам зацікавлених осіб, знищити їх, долучення до матеріалів кримінального провадження з метою подальшого об’єктивного проведення досудового розслідування, та вилучення оригіналів документів.

Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що в провадженні слідчого відділення Херсонського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області перебувають матеріали кримінального провадження № 1201723004003351 від 21.06.2017 року, за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1,3 ст. 191 КК України, за фактом можливої розтрати бюджетних коштів, призначених на ремонт прибудинкових територій внутрішньодворових проїздів м. Херсон.

Встановлено, що до Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області надійшли матеріали за рапортом ст. о/у УЗЕ в Херсонській області ДЗЕ Національної поліції України ОСОБА_4 щодо можливих привласнення та розтрати начальником Управління транспортної, дорожньої інфраструктури та зв’язку Херсонської міської ради ОСОБА_5 та керівниками суб’єктів господарської діяльності бюджетних коштів, призначених на ремонт прибудинкових територій внутрішньодворових проїздів у м. Херсон.

Так, в ході проведення заходів щодо попередження, виявлення та припинення злочинів в ході освоєння бюджетних коштів всіх рівнів було отримано інформацію про те, що управлінням транспортної, дорожньої інфраструктури і зв’язку Херсонської міської ради в 2016-2017 роках було освоєно кошти міського бюджету в загальній сумі 14 217 661 грн., призначених на ремонт прибудинкових територій внутрішньодворових проїздів м. Херсон.

Так, відповідно до рішення виконавчого комітету Херсонської міської ради «Про затвердження відкоригованих планів робіт УТДІіЗ міської ради на 2016 рік» від 16.02.2016 року № 36 головним розпорядником в 2016 році щодо здійснення поточного та капітального ремонтів внутрішньодворових проїздів м. Херсон визначено Управління транспортної, дорожньої інфраструктури і зв’язку Херсонської міської ради. Договори на виконання даних ремонтів укладались між УТДІіЗ ХМР в особі начальника ОСОБА_5 та керівниками наступних суб’єктів господарської діяльності: ПП «Євродорінвест», ТОВ «Епоха», ТОВ «Камелія-1», ТОВ «Кайсар, ЛТД», ПрАТ «РБУ № 3», ТОВ «Укрбуд Трест», КП «Дорожник», ФОП «ОСОБА_2М.», ФОП «ОСОБА_3С.» Фактично УТДІіЗ у 2016 році було освоєно бюджетних коштів на зазначені ремонти в загальній сумі 12 614 255 грн.

Також, відповідно до рішення виконавчого комітету Херсонської міської ради «Про затвердження відкоригованих планів робіт УТДІіЗ міської ради на 2016 рік» від 28.02.2017 року № 52 на поточний та капітальний ремонти внутрішньодворових проїздів м. Херсон головним розпорядником в 2017 році щодо здійснення поточного та капітального ремонтів внутрішньодворових проїздів м. Херсон визначено Управління транспортної, дорожньої інфраструктури і зв’язку Херсонської міської ради. Договори на виконання даних ремонтів укладались між УТДІіЗ ХМР в особі начальника ОСОБА_5 та в.о. начальника ОСОБА_6 Станом на 01.06.2017 року було освоєно бюджетних коштів на зазначені ремонти в загальній сумі 1 603 406 гривень. Роботи виконувались ПП «Євродорінвест», ТОВ «Епоха», КП «Дорожник», ТОВ «Камелія-1».

Відповідно до Закону України «Про благоустрій населених пунктів» фінансування заходів з благоустрою населених пунктів, утримання та ремонт об’єктів благоустрою здійснюється за рахунок коштів їх власників або користувачів, а внутрішньодворові проїзди не перебувають на балансі УТДІіЗ ХМР, що свідчить про безпідставне прийняття виконавчим комітетом ХМР вищезазначених рішень.

З метою повного швидкого та об’єктивного проведення досудового розслідування, підтвердження чи спростування факту вчинення кримінального правопорушення, необхідно отримати документи стосовно проведення поточного та капітального ремонтів прибудинкових територій внурішньодворових проїздів м. Херсон, які виконувались на замовлення Управління транспортної, дорожньої інфраструктури і зв’язку ХМР у 2016-2017 роках.

Посилаючись на вищевикладені обставини, слідчий просить клопотання задовольнити.

На підставі ч.2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, з огляду на наявність достатніх підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів.

В судове засідання слідчий не з’явився, надав до суду заяву, зі змісту якої вбачається, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить розглянути клопотання за його відсутності, додаткових пояснень до клопотання не має.

Обґрунтовуючи внесене клопотання слідчий зазначив, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що речі і документи, які знаходяться у володінні відповідальних осіб управління транспортної, дорожньої інфраструктури і зв’язку Херсонської міської ради за адресою: м. Херсон, вул. Залізнична, 8, мають суттєве значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин зазначеного кримінального провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи доводи клопотання слідчого, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню частково, а саме в частині надання тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні відповідальних осіб управління транспортної, дорожньої інфраструктури і зв’язку Херсонської міської ради за адресою: м. Херсон, вул. Залізнична, 8, за період з 01.01.2016 р. по 24.04.2018 р., оскільки є достатні підстави вважати, що вказані речі та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншими способами їх довести неможливо, однак в частині надання тимчасового доступу до речей і документів за період з 01.01.2016 р. по теперішній час, клопотання задоволенню не підлягає, оскільки слідчим не конкретизовано період, за який необхідно отримати відомості.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити частково.

Надати стороні кримінального провадження №1201723004003351 від 21.06.2017 р. слідчому слідчого відділення ХВП ГУНП в Херсонській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_1 та/або іншому слідчому, включеному до складу слідчої групи у кримінальному провадженні №1201723004003351 – ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні відповідальних осіб управління транспортної, дорожньої інфраструктури і зв’язку Херсонської міської ради за адресою: м. Херсон, вул. Залізнична, 8, а саме: договорів про проведення робіт (з додатками); актів виконаних робіт; дозвільних та реєстраційних документів підприємств; проектно-кошторисної документації; декларації про початок робіт; договорів з субпідрядними організаціями щодо виконання вказаних робіт; довідки форми кб-з; відомостей ресурсів; локальних кошторисів; розрахунків загальновиробничих витрат; документів щодо придбання матеріалів; штатного розпису та документації стосовно найманих працівників; та іншої документації стосовно проведення робіт з поточного та капітального ремонту прибудинкових територій внурішньодворових проїздів м. Херсон за період з 01.01.2016 р. по 24.04.2018 р. наступними підрядниками: ПП «Євродорінвест», ТОВ «Епоха», ТОВ «Камелія-1», ТОВ «Кайсар, ЛТД», ПрАТ «РБУ № 3», ТОВ «Укрбуд Трест», КП «Дорожник», ФОП «ОСОБА_2М.», ФОП «ОСОБА_3С.», та можливість вилучення оригіналів документів.

В іншій частині клопотання відмовити.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_14