Постановление суда № 73790150, 03.05.2018, Новозаводський районний суд м. Чернігова

Справа№751/2703/18

Провадження №1-кс/751/1200/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 травня 2018 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду м.Чернігова Мороз К.В.

за участю секретаря судового засідання Гнатюк І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_1, погоджене покурором у провадженні - прокурором прокуратури Чернігівської області ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_1, звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів органу виконавчої влади - Чернігівська обласна державна адміністрація (Чернігівська ОБЛДЕРЖАДМІНІСТРАЦІЯ), юридична адреса: 14000, Чернігівська обл., місто Чернігів, вулиця Шевченка, будинок 7, код ЄДРПОУ – 00022674, за місцем їх фактичного знаходження, які перебувають у володінні вказаної установи, та можливість їх вилучення, а саме: документації (наказ/розпорядження про утворення, протоколи засідань, листування, тощо) щодо діяльності регіональної комісії з оцінки та забезпечення проведення попереднього конкурсного відбору інвестиційних програм (проектів), що можуть реалізовуватися за рахунок коштів Державного фонду регіонального розвитку у 2017 році Чернігівської ОДА щодо будівництва спортивного майданчика із штучним покриттям для міні-футболу у м. Семенівці Семенівського району Чернігівської області; копії програм Чернігівської ОДА щодо будівництва спортивного майданчика із штучним покриттям для міні-футболу у м. Семенівці Семенівського району Чернігівської області; документації (листування, звітність, тощо) щодо виконання Чернігівською ОДА розпорядження Кабінету міністрів України № 493-р від 07.06.2017 «Про затвердження переліку інвестиційних програм і проектів регіонального розвитку, що можуть реалізовуватися у 2017 році за рахунок коштів державного регіонального розвитку» в частинні виконання будівництва спортивного майданчика із штучним покриттям для міні-футболу у м. Семенівці Семенівського району Чернігівської області; копії особової справи керівника Управління капітального будівництва Чернігівської ОДА ОСОБА_3; функціональні (посадові) обов’язки, накази про призначення, переведення на посаду (рішення про призначення на посаду) та змістовну характеристику на керівника УКБ ЧОДА ОСОБА_3; копія положення (статуту) Управління капітального будівництва Чернігівської ОДА; довідку про розмір середньомісячної заробітної плати керівника Управління капітального будівництва Чернігівської ОДА ОСОБА_3; відомості про відпустки, лікарняні та відрядження керівника УКБ ЧОДА ОСОБА_3 за період часу 01.10.2017 по 31.12.2017; документи із зразками підпису спеціаліста з технічного нагляду Управління капітального будівництва Чернігівської ОДА ОСОБА_4 у кількості 30 зразків; документи із зразками підпису начальника Управління капітального будівництва Чернігівської ОДА ОСОБА_5 у кількості 30 зразків.

В обґрунтування клопотання зазначає, що у провадженні Головного управління Національної поліції в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження № 42018270000000037 від 20.02.2018, за фактом кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Розпорядженням Кабінету міністрів України № 493-р від 07.06.2017 «Про затвердження переліку інвестиційних програм і проектів регіонального розвитку, що можуть реалізовуватися у 2017 році за рахунок коштів державного регіонального розвитку» передбачено виділення 1 280 977 грн. на будівництво спортивного майданчика із штучним покриттям для міні-футболу у м. Семенівці Семенівського району Чернігівської області.

29.08.2017 Управлінням капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації (далі - УКБ ЧОДА) через електронну систему аукціонів «Prozzoro» оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів UA 2017 08-29-000551-е щодо будівництва спортивного майданчику зі штучним покриттям для міні-футболу у м. Семенівка Семенівського району Чернігівської області.

22.09.2017 на засіданні тендерного комітету УКБ ЧОДА прийнято рішення щодо визначення переможця за результатами торгів з предмету закупівлі «Будівництво спортивного майданчику зі штучним покриттям для міні-футболу у м. Семенівка Чернігівської області (код за ДК 021:2015 - 45200000-9 «Роботи, пов'язані з об'єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об'єктів цивільного будівництва») учасника ТзОВ «Дитячі та спортивні майданчики» (далі ТзОВ «ДСМ») та прийнято рішення про намір укласти договір з ТзОВ «ДСМ».

12.10.2017 між УКБ ЧОДА та ТзОВ «ДСМ» укладено договір підряду № 25 про закупівлю робіт за державні кошти «Будівництво спортивного майданчику зі штучним покриттям для міні-футболу у м. Семенівка Чернігівської області (код за ДК 021:2015-45200000-9 «Роботи,, пов'язані з об'єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об'єктів цивільного будівництва»)». Ціна договору становить 1 565 207 грн., з яких 1 249 991,53 грн. за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку та 315 215,47 грн. за рахунок обласного бюджету. Закінчення робіт - грудень 2017 року.

17.10.2017 та 20.10.2017 із рахунків УКБ ЧОДА відкритих у Державній казначейській службі України - № 35225122008752 та ГУ ДКС України у Чернігівській області - № 35420109008752 перераховано на рахунок ТзОВ «ДКС» відкритому у AT «УкрСиббанку» № 26007553740400 грошові кошти на загальну суму 466 169 грн. (аванс по договору №25 від 12.10.2017).

28.12.2017 із рахунків УКБ ЧОДА відкритих у Державній казначейській службі України - № 35225122008752 та ГУ ДКС України у Чернігівській області -№35420109008752 перераховано на рахунок ТзОВ «ДКС» відкритому у AT «УкрСиббанку» № 26007553740400 грошові кошти на загальну суму 1 099 038 грн. за виконання робіт по будівництву спортивного майданчика із штучним покриттям для міні-футболу у м. Семенівці Семенівського району Чернігівської області по договору №25 від 12.10.2017.

26.02.2017 слідчим у провадженні в порядку ст. 242 КПК України призначено судово будівельно-технічну експертизу щодо визначення вартості та обсягів виконаних робіт з будівництва спортивного майданчику зі штучним покриттям для міні-футболу у м. Семенівка Чернігівської області

27.03.2018 на підставі ухвали слідчого судді за участі судового експерта проведено огляд спортивного майданчика, в ході якого виявлено відсутність покриття (штучної трави), гумової крихти, кварцового піску, електричного щитку, воріт футбольних, сітки міні-футбольної та інших компонентів передбачених актами виконання робіт.

Чернігівською обласною державною адміністрацією (Чернігівська ОБЛДЕРЖАДМІНІСТРАЦІЯ), юридична адреса: 14000, Чернігівська обл., місто Чернігів, вулиця Шевченка, будинок 7, код ЄДРПОУ – 00022674 надано відповідь на запит слідчого про необхідність отримання ухвали слідчого судді для надання органом виконавчої влади зазначених в клопотання документів.

Документи, які перебувають у володінні органу виконавчої влади необхідні для проведення експертного дослідження, а також можуть бути визнані речовим доказом, так як містять відомості та інформацію щодо обставин кримінального провадження.

Учасники судового провадження в судове засідання не з'явились. Слідчим подана заява про розгляд клопотання без участі, підтримання клопотання. Особа у володінні якої знаходяться документи в судове засідання не з'явилась, причини неявки не повідомила. Суд керуючись ч. 4 ст. 163 КПК України ухвалив судове засідання проводити у відсутності осіб, які не з'явились в судове засідання. Фіксування судового засідання технічними засобами фіксування кримінального провадження згідно ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що викладені в клопотанні доводи про необхідність тимчасового доступу до документів органу виконавчої влади - Чернігівська обласна державна адміністрація (Чернігівська ОБЛДЕРЖАДМІНІСТРАЦІЯ), юридична адреса: 14000, Чернігівська обл., місто Чернігів, вулиця Шевченка, будинок 7, код ЄДРПОУ – 00022674, за місцем їх фактичного знаходження, є обґрунтованими та підлягають задоволенню, оскільки є підстави вважати, що документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, слідчий довів можливість використання як доказів відомостей, що міститься в цій інформації та неможливість іншими способами довести обставинами, які передбачається довести за допомогою цих документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159-164, 166, 309 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів – задовольнити.

Надати старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6, старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7, старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_8, слідчому відділу СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_9, слідчому відділу СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_1, слідчому відділу СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_10, слідчому відділу СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_11 право на тимчасовий доступ (можливість ознайомитися, зняти їх копії) до оригіналів документів, які перебувають у володінні Чернігівської обласної державної адміністрації (Чернігівська ОБЛДЕРЖАДМІНІСТРАЦІЯ), юридична адреса: 14000, Чернігівська обл., місто Чернігів, вулиця Шевченка, будинок 7, код ЄДРПОУ – 00022674, за місцем їх фактичного знаходження, а саме:

- документації (наказ/розпорядження про утворення, протоколи засідань, листування, тощо) щодо діяльності регіональної комісії з оцінки та забезпечення проведення попереднього конкурсного відбору інвестиційних програм (проектів), що можуть реалізовуватися за рахунок коштів Державного фонду регіонального розвитку у 2017 році Чернігівської ОДА щодо будівництва спортивного майданчика із штучним покриттям для міні-футболу у м. Семенівці Семенівського району Чернігівської області;

- копії програм Чернігівської ОДА щодо будівництва спортивного майданчика із штучним покриттям для міні-футболу у м. Семенівці Семенівського району Чернігівської області;

- документації (листування, звітність, тощо) щодо виконання Чернігівською ОДА розпорядження Кабінету міністрів України № 493-р від 07.06.2017 «Про затвердження переліку інвестиційних програм і проектів регіонального розвитку, що можуть реалізовуватися у 2017 році за рахунок коштів державного регіонального розвитку» в частинні виконання будівництва спортивного майданчика із штучним покриттям для міні-футболу у м. Семенівці Семенівського району Чернігівської області;

- особової справи керівника Управління капітального будівництва Чернігівської ОДА ОСОБА_3; функціональні (посадові) обов’язки, накази про призначення, переведення на посаду (рішення про призначення на посаду) та змістовну характеристику на керівника УКБ ЧОДА ОСОБА_3; копія положення (статуту) Управління капітального будівництва Чернігівської ОДА; довідку про розмір середньомісячної заробітної плати керівника Управління капітального будівництва Чернігівської ОДА ОСОБА_3; відомості про відпустки, лікарняні та відрядження керівника УКБ ЧОДА ОСОБА_3 за період часу 01.10.2017 по 31.12.2017.

Надати старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6, старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7, старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_8, слідчому відділу СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_9, слідчому відділу СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_1, слідчому відділу СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_10, слідчому відділу СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_11 право на тимчасовий доступ (можливість ознайомитися, зняти їх копії, вилучити оригінали) до оригіналів документів, які перебувають у володінні Чернігівської обласної державної адміністрації (Чернігівська ОБЛДЕРЖАДМІНІСТРАЦІЯ), юридична адреса: 14000, Чернігівська обл., місто Чернігів, вулиця Шевченка, будинок 7, код ЄДРПОУ – 00022674, за місцем їх фактичного знаходження, а саме:

- документи із зразками підпису спеціаліста з технічного нагляду Управління капітального будівництва Чернігівської ОДА ОСОБА_4 у кількості 30 зразків;

- документи із зразками підпису начальника Управління капітального будівництва Чернігівської ОДА ОСОБА_5 у кількості 30 зразків.

За відсутності оригіналів документів надати їх завірені копії та документи, що обґрунтовують їх відсутність.

Ухвала підлягає виконанню не пізніше одного місяця з дня постановлення ухвали.

Згідно вимог ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала не оскаржується, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий cуддя К.В. Мороз