Постановление суда № 73763880, 02.05.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 травня 2018 року № 826/6381/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменко А.І., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма «Матюші»

до Міністерства юстиції України,

Державного реєстратора Комунального підприємства Великодимерської селищної ради «Комунальна служба реєстрації речових прав» Мироненко Юлії Юріївни,

Державного реєстратора Комунального підприємства Великодимерської селищної ради «Комунальна служба реєстрації речових прав» Олійник Оксани Петрівни

про визнання протиправним та скасування наказу, скасування рішень про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю Агрофірма «Матюші» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Міністерства юстиції України, Державного реєстратора Комунального підприємства Великодимерської селищної ради «Комунальна служба реєстрації речових прав» Мироненко Юлії Юріївни, Державного реєстратора Комунального підприємства Великодимерської селищної ради «Комунальна служба реєстрації речових прав» Олійник Оксани Петрівни, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України від 15 березня 2018 року №729/5;

- визнати протиправним і скасувати рішення державного реєстратора Комунального підприємства Великодимерської селищної ради «Комунальна служба реєстрації речових прав» Мироненко Юлії Юріївни про державну реєстрацію іншого речового права - права оренди: індексний номер: 40138731 від 15 березня 2018 23:06:50; індексний номер: 40138729 від 15 березня 2018 23:03:33; індексний номер: 40138708 від 15 березня 2018 22:20:22; індексний номер: 40138727 від 15 березня 2018 22:58:32; індексний номер: 40138742 від 15 березня 2018 23:33:19; індексний номер: 40138736 від 15 березня 2018 23:12:31; індексний номер: 40138739 від 15 березня 2018 23:22:34; індексний номер: 40138747 від 16 березня 2018 00:00:59; індексний номер: 40138724 від 15 березня 2018 22:48:01; індексний номер: 40138731 від 15 березня 2018 23:06:50; індексний номер: 40138737 від 15 березня 2018 23:15:55; індексний номер: 40138744 від 15 березня 2018 23:43:22 та рішення державного реєстратора Комунального підприємства Великодимерської селищної ради «Комунальна служба реєстрації речових прав» Олійник Оксани Петрівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, про державну реєстрацію іншого речового права - права оренди: індексний номер: 40138697 від 15 березня 2018 22:08:26; індексний номер: 40138581 від 15 березня 2018 21:16:24; індексний номер: 40138715 від 15 березня 2018 року 22:29:46; індексний номер: 40138536 від 15 березня 2018 року 21:02:25; індексний номер: 40138599 від 15 березня 2018 21:23:27; індексний номер: 40138629 від 15 березня 2018 21:36:14; індексний номер: 40138649 від 15 березня 2018 21:44:23; індексний номер:40138445 від 15 березня 2018 20:35:14; індексний номер: 40138675 від 15 березня 2018 21:54:25; індексний номер: 40138508 від 15 березня 2018 20:52:36; індексний номер: 40138484 від 15 березня 2018 20:46:16; індексний номер:40138706 від 15 березня 2018 22:17:56; індексний номер: 40138690 від 15 березня 2018 22:01:12.

Розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Матюші» та додані до неї документи Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне.

Так, відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з частиною 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Матюші» укладено наступні договори оренди земельних ділянок:

1) від 05 червня 2014 року без номеру з ОСОБА_3, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_1, дата державної реєстрації 24 січня 2015 року, номер запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 8530998, державний реєстратор Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області Журов О.В.; реквізити рішення: індексний номер 18927004 від 28 січня 2015 року;

2) від 05 червня 2014 року без номеру з ОСОБА_5, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_2, дата державної реєстрації 23 січня 2015 року, номер запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 8515432, державний реєстратор Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області Журов О.В.; реквізити рішення: індексний номер 18894648 від 27 січня 2015 року;

3) від 12 червня 2014 року без номеру з ОСОБА_6, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_3, дата державної реєстрації 19 березня 2015 року, номер запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 9155097, державний реєстратор Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області Матушевич О.В.; реквізити рішення: індексний номер 20232273 від 24 березня 2015 року;

4) від 12 червня 2014 року без номеру з ОСОБА_8, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_4, дата державної реєстрації 23 січня 2015 року, номер запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 8513151, державний реєстратор Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області Бурімська Н.І.; реквізити рішення: індексний номер 18890158 від 27 січня 2015 року;

5) від 19 червня 2014 року без номеру з ОСОБА_10, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_5, дата державної реєстрації 24 січня 2015 року, номер запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 8498579, державний реєстратор Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області Журов О.В.; реквізити рішення: індексний номер 18860511 від 26 січня 2015 року;

6) від 19 червня 2014 року без номеру з ОСОБА_11, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_6, дата державної реєстрації 06 лютого 2015 року, номер запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 8665930, державний реєстратор Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області Бурімська Н.І.; реквізити рішення: індексний номер 19206000 від 09 лютого 2015 року;

7) від 25 червня 2014 року без номеру з ОСОБА_12, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_7, дата державної реєстрації 24 січня 2015 року, номер запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 8516550, державний реєстратор Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області Журов О.В.; реквізити рішення: індексний номер 18897149 від 28 січня 2015 року;

8) від 05 липня 2014 року без номеру з ОСОБА_13, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_8, дата державної реєстрації 02 квітня 2015 року, номер запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 9338062, державний реєстратор Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області Журов О.В.; реквізити рішення: індексний номер 20610487 від 09 квітня 2015 року;

9) від 05 липня 2014 року без номеру з ОСОБА_14, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_9, дата державної реєстрації 14 серпня 2014 року, номер запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 6710459, державний реєстратор Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області Матушевич О.В.; реквізити рішення: індексний номер 15211529 від 18 серпня 2014 року;

10) від 09 липня 2014 року без номеру з ОСОБА_15, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_10, дата державної реєстрації 03 лютого 2015 року, номер запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 8654170, державний реєстратор Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області Кулик В.О.; реквізити рішення: індексний номер 19180670 від 09 лютого 2015 року;

11) від 11 липня 2014 року без номеру з ОСОБА_17, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_11, дата державної реєстрації 23 січня 2015 року, номер запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 8497968, державний реєстратор Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області Бурімська Н.І.; реквізити рішення: індексний номер 18859389 від 26 січня 2015 року;

12) від 11 липня 2014 року без номеру з ОСОБА_18, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_12, дата державної реєстрації 03 лютого 2015 року, номер запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 8648783, державний реєстратор Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області Кулик В.О.; реквізити рішення: індексний номер 19169479 від 07 лютого 2015 року;

13) від 06 серпня 2014 року без номеру з ОСОБА_19, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_13, дата державної реєстрації 31 січня 2015 року, номер запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 8637432, державний реєстратор Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області Кулик В.О.; реквізити рішення: індексний номер 19146789 від 06 лютого 2015 року;

14) від 06 серпня 2014 року без номеру з ОСОБА_20, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_14, дата державної реєстрації 01 квітня 2015 року, номер запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 9318855, державний реєстратор Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області Журов О.В.; реквізити рішення: індексний номер 20570478 від 07 квітня 2015 року;

15) від 07 серпня 2014 року без номеру з ОСОБА_21 на 1/2 земельної ділянки, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_15, дата державної реєстрації 13 березня 2015 року, номер запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 9087986, державний реєстратор Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області Попова Л.О.; реквізити рішення: індексний номер 20093286 від 13 березня 2015 року;

16) від 07 серпня 2014 року без номеру з ОСОБА_23, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_15, дата державної реєстрації 12 березня 2015 року, номер запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 9111117, державний реєстратор Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області Приймак Н.В.; реквізити рішення: індексний номер 20140372 від 19 березня 2015 року;

17) від 07 серпня 2014 року без номеру з ОСОБА_25, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_16, дата державної реєстрації 04 лютого 2015 року, номер запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 8651963, державний реєстратор Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області Журов О.В.; реквізити рішення: індексний номер 19175118 від 07 лютого 2015 року;

18) від 07 серпня 2014 року без номеру з ОСОБА_26, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_17, дата державної реєстрації 24 січня 2015 року, номер запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 8531601, державний реєстратор Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області Журов О.В.; реквізити рішення: індексний номер 18928161 від 28 січня 2015 року;

19) від 18 серпня 2014 року без номеру з ОСОБА_27, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_18, дата державної реєстрації 03 березня 2015 року, номер запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 8946906, державний реєстратор Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області Бурімська Н.І.; реквізити рішення: індексний номер 19798303 від 04 березня 2015 року;

20) від 19 серпня 2014 року без номеру з ОСОБА_28, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_19, дата державної реєстрації 19 лютого 2015 року, номер запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 8815960, державний реєстратор Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області Бондар А.В.; реквізити рішення: індексний номер 19523121 від 22 лютого 2015 року;

21) від 23 вересня 2014 року без номеру з ОСОБА_30, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_20, дата державної реєстрації 28 грудня 2015 року, номер запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 12890276, державний реєстратор Реєстраційної служби Києво - Святошинського міськрайонного управління юстиції Київської області Галкін Є.В.; реквізити рішення: індексний номер 27745096 від 04 січня 2016 року;

22) від 08 жовтня 2014 року без номеру з ОСОБА_32, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_21, дата державної реєстрації 29 грудня 2015 року, номер запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 12890474, державний реєстратор Реєстраційної служби Києво - Святошинського міськрайонного управління юстиції Київської області Линь В.О.; реквізити рішення: індексний номер 27745478 від 04 січня 2016 року;

23) від 20 жовтня 2014 року без номеру з ОСОБА_34, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_22, дата державної реєстрації 29 грудня 2015 року, номер запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 12896833, державний реєстратор Реєстраційної служби Києво - Святошинського міськрайонного управління юстиції Київської області Линь В.О.; реквізити рішення: індексний номер 27745737 від 04 січня 2016 року;

24) від 10 грудня 2014 року без номеру з ОСОБА_35, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_23, дата державної реєстрації 28 грудня 2015 року, номер запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 12890668, державний реєстратор Реєстраційної служби Києво - Святошинського міськрайонного управління юстиції Київської області Галкін Є.В.; реквізити рішення: індексний номер 27745309 від 04 січня 2016 року;

25) від 20 серпня 2015 року без номеру з ОСОБА_36, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_24, дата державної реєстрації 26 лютого 2015 року, номер запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 12891296, державний реєстратор Реєстраційної служби Києво - Святошинського міськрайонного управління юстиції Київської області Галкін Є.В.; реквізити рішення: індексний номер 27745952 від 04 січня 2016 року;

26) від 11 лютого 2016 року без номеру з ОСОБА_5, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_25, дата державної реєстрації 26 лютого 2016 року, номер запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 13551523, державний реєстратор Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області Набок В.М.; реквізити рішення: індексний номер 28581381 від 03 березня 2016 року;

27) від 11 квітня 2016 року без номеру та додаткову угоду до договору оренди землі від 29 серпня 2017 року з ОСОБА_38, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_26, дата державної реєстрації 27 травня 2016 року, номер запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 14768147, державний реєстратор Узинської міської державної нотаріальної контори Білоцерківського районного нотаріального округу Київської області Малькевич Л.В.; реквізити рішення: індексний номер 28581381 від 01 червня 2016 року;

28) від 13 червня 2014 року без номеру з ОСОБА_40 та додаткові угоди до договору оренди землі від 12 квітня 2017 року та від 18 липня 2017 року з ОСОБА_47, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_27, дата державної реєстрації 04 лютого 2015 року, номер запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 19946657, державний реєстратор Білоцерківської районної державної нотаріальної контори Карпусь І.М.; реквізити рішення: індексний номер 19946657 від 12 квітня 2017 року;

29) від 12 червня 2014 року без номеру з ОСОБА_43 та додаткову угоду до договору оренди землі від 04 липня 2017 року з ОСОБА_44 та ОСОБА_45, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_28, дата державної реєстрації 17 березня 2015 року, номер запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 17707763, державний реєстратор Білоцерківської районної державної нотаріальної контори Руденко Н.П.; реквізити рішення: індексний номер 32620310 від 29 листопада 2016 року;

30) від 12 червня 2014 року без номеру з ОСОБА_43 та додаткову угоду до договору оренди землі від 04 липня 2017 року з ОСОБА_44 та ОСОБА_45, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_29, дата державної реєстрації 13 березня 2015 року, номер запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 17708640, державний реєстратор Білоцерківської районної державної нотаріальної контори Руденко Н.П.; реквізити рішення: індексний номер 32621940 від 29 листопада 2016 року.

Проте, в порушення вимог статті 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивачем до позовної заяви не додано належним чином завірених копій вказаних вище договорів оренди землі та додаткових угод до деяких з них, а також не додано відомостей щодо їх державної реєстрації у встановленому законодавством порядку.

Крім того, у відповідності до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У преамбулі Закону України «Про судовий збір» визначено правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Відповідно до частини 1 статті 6 Закону України «Про судовий збір» судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі.

Так, частиною 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2018 рік» установлена у 2018 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі для працездатних осіб з 1 січня 2018 року - 1762 гривень.

При цьому, суд звертає увагу, що з урахуванням наведених вище положень законодавства, ставка судового збору за звернення позивача до суду з однією самостійною позовною вимогою немайнового характеру становить 1762,00 грн.

Зі змісту позовних вимог ТОВ Агрофірма «Матюші» вбачається, що останній просить скасувати рішення державних реєстраторів Комунального підприємства Великодимерської селищної ради «Комунальна служба реєстрації речових прав» Мироненко Ю.Ю. та Олійник О.П. про державну реєстрацію іншого речового права - права оренди: індексний номер: 40138731 від 15 березня 2018 23:06:50; індексний номер: 40138729 від 15 березня 2018 23:03:33; індексний номер: 40138708 від 15 березня 2018 22:20:22; індексний номер: 40138727від 15 березня 2018 22:58:32; індексний номер: 40138742 від 15 березня 2018 23:33:19; індексний номер: 40138736 від 15 березня 2018 23:12:31; індексний номер: 40138739 від 15 березня 2018 23:22:34; індексний номер: 40138747 від 16 березня 2018 00:00:59; індексний номер: 40138724 від 15 березня 2018 22:48:01; індексний номер: 40138731від 15 березня 2018 23:06:50; індексний номер: 40138737 від 15 березня 2018 23:15:55; індексний номер: 40138744 від 15 березня 2018 23:43:22 та рішення державного реєстратора Комунального підприємства Великодимерської селищної ради «Комунальна служба реєстрації речових прав» Олійник Оксани Петрівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, про державну реєстрацію іншого речового права - права оренди: індексний номер: 40138697 від 15 березня 2018 22:08:26; індексний номер: 40138581 від 15 березня 2018 21:16:24; індексний номер: 40138715 від 15 березня 2018 року 22:29:46; індексний номер: 40138536 від 15 березня 2018 року 21:02:25; індексний номер: 40138599 від 15 березня 2018 21:23:27; індексний номер: 40138629 від 15 березня 2018 21:36:14; індексний номер: 40138649 від 15 березня 2018 21:44:23; індексний номер:40138445 від 15 березня 2018 20:35:14; індексний номер: 40138675 від 15 березня 2018 21:54:25; індексний номер: 40138508 від 15 березня 2018 20:52:36; індексний номер: 40138484 від 15 березня 2018 20:46:16; індексний номер:40138706 від 15 березня 2018 22:17:56; індексний номер: 40138690 від 15 березня 2018 22:01:12.

Вказані рішення про державну реєстрацію іншого речового права стосуються реєстрації різних земельних ділянок, які належать різним особам, тобто позовні вимоги про їх скасування не є похідними одна від одної, а тому сплаті підлягає судовий збір за кожну позовну вимогу про визнання протиправним та скасування кожного оскаржуваного рішення окремо.

Крім того, позивачем в позовній заяві не визначено процесуальний статус власників земельних ділянок, з якими, як вказав позивач, були укладені договори оренди землі, а також не визначено процесуального статусу Товариства з додатковою відповідальністю «Шамраївський цукровий завод», за яким на підставі вказаних вище оскаржуваних рішень державних реєстраторів Комунального підприємства Великодимерської селищної ради «Комунальна служба реєстрації речових прав» Мироненко Ю.Ю. та Олійник О.П. зареєстровано право оренди земельних ділянок.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки позивач може усунути у триденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків шляхом подання до суду:

- належним чином оформленої позовної заяви з визначенням кількості відповідачів та/або третіх осіб у справі, їх процесуального статусу, поштової адреси, номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти, а також копії такої заяви з додатками для направлення сторонам та іншим учасникам справи у відповідності до вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України;

- належним чином завірених копій договорів оренди землі та додаткових угод до них, які зазначені в позовній заяві, а також відомостей щодо їх державної реєстрації у встановленому законодавством порядку;

- оригіналу документу про сплату судового збору за звернення до суду з вказаною позовною заявою немайнового характеру у розмірі, встановленому законодавством, на наступні платіжні реквізити: отримувач коштів - УДКСУ у Печерському районі міста Києва, код отримувача (код ЄДРПОУ) - 38004897, рахунок отримувача - 31218206784007, банк отримувача - ГУ ДКСУ у м. Києві, код банку отримувача - 820019, код класифікації доходів бюджету - 22030101).

Керуючись статтями 160-162, частиною 1, 2 статті 169, статтею 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Матюші» залишити без руху.

2. Встановити позивачу триденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

5. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.І. Кузьменко