Постановление суда № 73762468, 03.05.2018, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

03 травня 2018 р. м. Чернівці Справа № 824/182/18-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брезіної Т.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Чернівецькій області про скасування рішень,-

ВСТАНОВИВ:

В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд винести рішення, яким: скасувати постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами №24-07-37/444/020 від 19.01.2018 р.; скасувати постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами №24-07-37/444/021 від 19.01.2018 р.; скасувати постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами №24-07-37/444/022 від 19.01.2018 року.

В судове засідання, призначене на 03.05.2018 р., позивач не прибув, належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи. Водночас, 03.05.2018 р. через канцелярію суду надійшло клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі №824/182/18-а до набрання законної сили рішенням у справі №824/6/18-а, яка перебуває у провадженні Вінницького апеляційного адміністративного суду. Представник позивача зазначає, що рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 14.02.2018 р. в адміністративній справі №824/6/18-а задоволено позов ОСОБА_1, ОСОБА_2 про скасування наказу про проведення інспекційного відвідування №512 від 15.12.2017 року. Таким чином, представник позивача вважає, що без прийняття остаточного рішення по справі №824/6/18-а неможливо розглянути справу №824/182/18-а. Вказане клопотання представник позивача просив розглянути без його участі.

Представник відповідача в судове засідання, призначене на 03.05.2018 р., не прибув, належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, однак не повідомив суд про причини своєї неявки.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 205 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Суд вважає за можливе та доцільне розглянути клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі в порядку письмового провадження, що відповідає вимогам п. 10 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі, перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Згідно положень п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Суд звертає увагу, що предметом судового розгляду адміністративної справи №824/182/18-а є оскарження позивачем постанов Управління Держпраці у Чернівецькій області про накладення штрафу від 19.01.2018 р., які прийняті за результатом проведеного інспекційного відвідування з 18.12.2017 р. до 21.12.2017 року. Вказана перевірка проведена на підставі наказу начальника Управління Держпраці у Чернівецькій області від 12.12.2017 р. №512.

Судом встановлено, що наказ начальника Управління Держпраці у Чернівецькій області від 12.12.2017 р. №512 був оскаржений позивачем до Чернівецького окружного адміністративного суду (справа №824/6/18-а). Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 14.02.2018 р. визнано протиправним та скасовано наказ управління Держпраці в Чернівецькій області від 15.12.2017 року №512 “Про проведення інспекційного відвідування”. Відповідно до ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 02.05.2018 р. апеляційну скаргу Управління Держпраці у Чернівецькій області на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 14.02.2018 р., у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2, ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Чернівецькій області про визнання протиправними дії, визнання протиправним та скасування наказу, призначено до судового розгляду.

Таким чином, суд вважає, що розгляд адміністративної справи №824/182/18-а є об’єктивно неможливим до набрання законної сили рішення в адміністративній справі №824/6/18-а, предметом якої є оскарження наказу відповідача на проведення перевірки від 15.12.2017 року №512, результатом якої стало прийняття оскаржуваних позивачем постанов Управління Держпраці у Чернівецькій області про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами №24-07-37/444/020 від 19.01.2018 р., №24-07-37/444/021 від 19.01.2018 р., №24-07-37/444/022 від 19.01.2018 року.

На підставі наведеного та керуючись статтями 156, 158-159, 160, 165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника позивача задовольнити повністю.

2. Зупинити провадження у адміністративній справі №824/182/18-а до набрання законної сили рішення в адміністративній справі №824/6/18-а за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Чернівецькій області про визнання протиправними дії, визнання протиправним та скасування наказу.

3. Зобов’язати учасників справи повідомити суд про набрання законної сили рішенням в адміністративній справі №824/6/18-а.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя Т.М. Брезіна