Постановление суда № 73695835, 26.04.2018, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 822/3396/17

УХВАЛА

26 квітня 2018 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Салюк П.І., розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про заміну сторони виконавчого провадження по справі за позовом Білогірського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до Фермерського господарства "Світанок Поділля" про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області звернулось до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження по справі за позовом Білогірського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до Фермерського господарства "Світанок Поділля" про стягнення заборгованості.

Згідно п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Дослідженням заяви та доданих до неї документів суд встановив, що позовна заява не відповідає вимогам ст.160 КАС України, оскільки заявник не надав суду доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, копії заяви та доданих до неї документів.

Крім цього, на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються вимоги заявника до матеріалів заяви не надано постанову про відкриття виконавчого провадження, а також суддя встановив, що копія довіреності, яка додана до заяви видана начальником Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області О.С. Заярнюк, а завірена представником позивача, а не особою, яка її видала, що не узгоджується з приписами КАС України та практикою Верховного Суду (ухвала по справі №820/3084/17 від 05 січня 2018 року).

До того ж, оглядом позовної заяви та доданих до неї документів суд встановив, що копії доказів долучені до заяви не засвідчені відповідно вимог ст. 94 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 161 КАС України, суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Частиною 4 ст. 161 КАС України визначено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Крім того, частинами 3 та 6 статті 59 КАС України, встановлено, що довіреність від імені юридичної особи видається за підписом посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами, а її оригінал або засвідчена у визначеному законом порядку копія приєднуються до матеріалів справи.

Відповідно до ч.5 ст. 94 КАС України учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Суд звертає увагу на те, що КАС України, не регулює порядок залишення заяв такого змісту без руху.

Разом з тим, суд за аналогією застосовує положення ст. 169 КАС України.

Відповідно до ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про заміну сторони виконавчого провадження належить залишити без руху. Недоліки повинні бути усунені заявником шляхом: подання до суду доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, копії заяви та доданих до неї документів, постанови про відкриття виконавчого провадження по даній справі, довіреності засвідченої належним чином та доказів засвідчених відповідно вимог ст. 94 КАС України.

Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про заміну сторони виконавчого провадження по справі за позовом Білогірського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до Фермерського господарства "Світанок Поділля" про стягнення заборгованості, залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 3 дні з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяП.І. Салюк