Постановление суда № 73632195, 26.04.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/8710/2011

УХВАЛА

26 квітня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши заяву ОСОБА_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа за позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби до ФОП ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по податку на додану вартість у сумі 41 677 576, 36 грн.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 27.06.2012 року, даний адміністративний позов задоволено повністю, стягнуто з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 суму заборгованості по податку на додану вартість у розмірі 41 677 576, 36 грн. на користь держави та перерахувати на розрахунковий рахунок №31112031700008, код платежу 14010300, одержувач ГУДКСУ в Одеській області, код ЄДРПОУ 37607526, банк одержувача: ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011.

18.12.2012 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по даній справі.

25.04.2018 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про визнання виконавчого листа від 18.12.2012 року по справі №2а/1570/8710/2011 таким, що не підлягає виконанню.

Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

КАС України не містить окремої норми, яка врегульовує порядок вирішення питання про залишення без руху заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Як встановлено частиною шостою статті 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Оскільки КАС України не врегульовано питання щодо залишення без руху заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, тому судом до поданої заяви про застосовано аналогію процесуального закону, а саме положення статті 169 КАС України.

Ознайомившись із заявою, суд дійшов висновку, що вона не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України.

Відповідно до положень ст.160 КАС України в позовні заяві зазначаються найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зазначення ціни позову.

В порушення вищенаведених вимог статті 160 КАСУ, заявником не вказано ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України - позивача та реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) відповідача (заявника).

Відповідно до ч.1 ст.161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

В порушення вимог наведеної норми, заявником не подано її копії, а також копії доданих до заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Відповідно до ч.4 ст.161 КАСУ, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно з ч.2 ст.94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Відповідно до ч.ч.4-5 ст.94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Згідно з п. 5.27 ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 року №55 відмітка про засвідчення копії документа складають зі слів “Згідно з оригіналом”, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23.

В порушення зазначених норм, позивач до заяви не надав належним чином засвідчені копії доказів, що приєднуються до такої заяви.

Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом надання до суду заяви, з визначенням ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України - позивача та реєстраційного номеру облікової картки платника податків (для фізичних осіб) відповідача (заявника), надання належним чином посвідчених додатків до заяви з копіями для всіх учасників справи.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити заяву без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169 КАС України суддя, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню – залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки та роз’яснити, що в іншому випадку заява буде визнана неподаною та повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя П.П. Марин