Постановление суда № 73610454, 24.04.2018, Лохвицький районний суд Полтавської області

Справа №538/510/18

Провадження №2-а/538/9/18

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 квітня 2018 року суддя Лохвицького районного суду Полтавської області Бондарь В.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Лохвицького об"єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання протиправними дій суб"єкта владних повноважень та зобов"язання його вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до Лохвицького районного суду з адміністративним позовом до Лохвицького об"єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання протиправними дій суб"єкта владних повноважень та зобов"язання його вчинити певні дії.

Так, 15.12.2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-VIII від 03.10.2017 року, згідно якого КАС України викладено в новій редакції.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з"ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Статтею 20 ч. 1 КАС України в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017 року встановлений вичерпний перелік адміністративних справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам. До даного переліку справи про визнання протиправними дій суб"єкта владних повноважень та зобов"язання його вчинити певні дії, не відносяться, якщо вони не стосуються справ про адміністративне правопорушення.

Згідно ст. 20 ч. 2 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених ст. 20 ч. 1 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 3 КАС України провадження у справі здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Враховуючи наведене, Лохвицькому районному суду Полтавської області, як місцевому суду, не підсудна адміністративна справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Лохвицького об"єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання протиправними дій суб"єкта владних повноважень та зобов"язання його вчинити певні дії, оскільки її розгляд за правилами розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів віднесено до підсудності окружного адміністративного суду.

Водночас, чинний КАС України не передбачає можливості повернення позовної заяви у разі її предметної непідсудності суду чи відмови у відкритті провадження з цієї підстави.

Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 30 КАС України, спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Враховуючи те, що спір фізичної особи із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності, предметно не підсудний місцевому загальному суду як адміністративному суду, суд дійшов висновку про наявність підстав для передачі справи за підсудністю до окружного адміністративного суду, тобто до Полтавського окружного адміністративного суду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 3, 7, 20, 29, 30, 295 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В :

Справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Лохвицького об"єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання протиправними дій суб"єкта владних повноважень та зобов"язання його вчинити певні дії- передати за підсудністю Полтавському окружному адміністративному суду.

Ухвала може бути оскаржена на підставі ч. 1 ст. 295 КАС України протягом п"ятнадцяти днів з дня її проголошення.

У відповідності п. 15.5 Розділу VII Перехідних Положень КАС України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Суддя Лохвицького

районного суду ОСОБА_2