Постановление суда № 73591744, 24.04.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/766/18

У Х В А Л А

24 квітня 2018 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бжассо Н.В.,

за участі секретаря судового засідання Іщенко С.О.,

за участі сторін:

представника позивача: ОСОБА_1 (за довіреністю),

представника відповідача ОСОБА_2 (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одеса за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Саніба» до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним і скасування наказу № 1305 від 21.02.2018 року

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Саніба» до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним і скасування наказу № 1305 від 21.02.2018 року.

У судовому засіданні представник відповідача просив суд проводити розгляд справи в порядку загального провадження, у зв’язку зі складністю справи та необхідністю надати суду докази.

Представник позивача не заперечує щодо розгляду справи в порядку загального позовного провадження, та вважає необхідним надання доказів, які витребовувались судом – відповідачем.

Вислухавши думку представників сторін, суд робить наступний висновок. Згідно до ч. 2 ст.77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб’єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Відповідно до ч.5 ст.77 КАС України, якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Згідно до ч. 1 ст. 79 КАС України, учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Відповідно до ч.4 ст.79 КАС України, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об’єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Згідно до ч. 8 вказаної статті, докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно до ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно до ч.9 ст.80 КАС України, у разі неподання суб’єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з’ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

З огляду на вищезазначене, суд робить висновок щодо необхідності витребування від відповідача, Головного управління ДФС в Одеській області, належним чином завірену копію наказу № 1305 від 21.02.2018 року та підтвердження факту допуску до перевірки товариством позивача.

Щодо клопотання представника відповідача про розгляд справи у порядку загального позовного провадження, суд робить наступний висновок.

Статтею 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Враховуючи значення справи для сторони позивача, необхідністю витребування доказів по справі, часу необхідного для отримання доказів судом, суд дійшов висновку щодо розгляду справи в порядку загального позовного провадження.

Відповідно до ч.6 ст.260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Згідно з вимогами ч.1 ст.179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Керуючись ст. 12, 77, 79, 80, 179, 260 КАС України суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача задовольнити.

Розгляд адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Саніба» до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним і скасування наказу № 1305 від 21.02.2018 року проводити в порядку загального позовного провадження.

Зобов’язати Головне управління ДФС в Одеській області надати суду до 08 травня 2018 року належним чином завірену копію наказу № 1305 від 21.02.2018 року та підтвердження факту допуску до перевірки товариством позивача.

Призначити підготовче судове засідання на 08 травня 2018 року на 14 годину 15 хвилин.

Судове засідання відбудеться у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, 2 поверх.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://court.gov.ua/fair/sud1570/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Н.В. Бжассо