Постановление суда № 73590921, 23.04.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

23 квітня 2018 р. Справа №235/1318/18

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Мозговая Н.А., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Красноармійського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним рішення та зобов’язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

23 березня 2018 року позивач, ОСОБА_1, звернувся до Красноармійського міськрайонного суду Донецької області з позовною заявою до Красноармійського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним рішення від 06.06.2017 року про відмову в призначенні пенсії та не включення до пільгового стажу період роботи в Макіївському виробничому об’єднанні по видобутку вугілля «Макіїввугілля» Шахтоуправління ХХV з’їзду КПРС з 05.12.1980 року по 30.10.1982 року, зобов’язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах з 08.12.2017 року згідно абз.2 п.3 ст. 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», зобов’язання при нарахуванні пенсії врахувати пільговий стаж роботи за період з 05.12.1980 року по 30.10.1982 року.

26 березня 2018 року ухвалою Красноармійського міськрайонного суду Донецької області адміністративний позов передано на розгляд Донецькому окружному адміністративному суду.

При вирішенні питання про прийняття позовної заяви до провадження, досліджуючи зміст та обґрунтованість позовної заяви та наданих документів до позовної заяви, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленими ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Проте, в порушення вказаного законодавчого припису позивачем до позовної заяви не надано документу про сплату судового збору. Разом з тим, позивач надав клопотання про звільнення від сплати судового збору, оскільки позивач не працює та не є пенсіонером.

Відповідно до статті 4 Закону України “Про судовий збір” від 8 липня 2011 року №3674-VI зі змінами та доповненнями(далі Закон № 3674) судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. За подання до адміністративного суду адміністративного позову фізичною особою немайнового характеру справляється судовий збір за ставкою 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У відповідності до Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» від 07.12.2017 № 2246-19, розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 1 січня 2018 року складає 1762 грн.

Таким чином, розмір судового збору повинен становити 704,80 грн.

Судовий збір за подання адміністративного позову до Донецького окружного адміністративного суду підлягає сплаті за наступними реквізитами: рахунок №31214206784075, отримувач: Словянське УК/м.Слов`янськ/22030101, МФО: 834016, ЄДРПОУ отримувача: 37803368, призначення платежу за подання адміністративного позову: “Судовий збір за позовом (найменування позивача), Донецький окружний адміністративний суд”.

Відповідно до ч.1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно до ч.1 ст.1 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Суд не приймає до уваги посилання представника позивача про звільнення від сплати судового збору у зв’язку із майновим станом позивача, оскільки матеріали справи не містять підтвердження доходів позивача (відомості з Державного реєстру фізичних осіб – платника податків Державної фіскальної служби про суми виплачених доходів). Разом з тим, позивач має право звернутися до суду з клопотанням про відстрочення або розстрочення від сплати судового збору до ухвалення судового рішення по справі.

Крім того, відповідно до ч.1 ст. 161 КАС України позивач зобов’язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивач у позовній заяві просить скасувати рішення Красноармійського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 06.06.2017 року. Разом з тим, позивачем до адміністративного позову додано копію рішення Красноармійського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про відмову в призначенні пенсії від 01 березня 2018 року. Таким чином, ОСОБА_1 необхідно надати до суду, у разі його наявності, рішення на яке посилається позивач або привести позовні вимоги у відповідності до наявного рішення у матеріалах справи, а саме рішення про відмову в призначенні пенсій від 01.03.2018 року.

Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження у справі, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 160 КАС України. З огляду на викладене, є достатні підстави для залишення позовної заяви без руху та надання строку для усунення її недоліків, у встановлений судом строк.

Згідно з частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Крім того, згідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом сплати судового збору у розмірі 704,80 грн., про що надати оригінал квитанції та надання до суду рішення про відмову в призначенні пенсій від 06.06.2017 року (у разі його наявності) або привести позовні вимоги у відповідності до рішення про відмову в призначенні пенсій від 01.03.2018 року.

Відповідно до ч.3 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Красноармійського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним рішення та зобов’язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом сплати судового збору у розмірі 704,80 грн., про що надати оригінал квитанції та надання до суду рішення про відмову в призначенні пенсій від 06.06.2017 року (у разі його наявності) або привести позовні вимоги у відповідності до рішення про відмову в призначенні пенсій від 01.03.2018 року - 10 днів з моменту отримання копії ухвали шляхом:

У разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, вона повертається позивачеві.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Мозговая Н.А.