Постановление суда № 73560818, 23.04.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

23 квітня 2018 року місто Київ№ 826/4198/18 Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Літвінової А.В., при секретарі судового засідання Огнивому Д.П., здійснюючи відкритий судовий розгляд адміністративної справи

за позовомОСОБА_1 до треті особи:Київського міського голови Кличка Віталія Володимировича директор Департаменту охорони здоров'я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) ОСОБА_3, Міністерство охорони здоров'я України.про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,

за участю:

представника позивача -ОСОБА_4

представника відповідача Баннікової М.ВВ.

представника ОСОБА_3 - ОСОБА_8

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва позовом до Київського міського голови Кличка Віталія Володимировича, в якому просив суд скасувати Розпорядження від 20.10.2017 №812 про призначення ОСОБА_3 на посаду директора Департаменту охорони здоров'я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.03.2018 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №826/4198/18, залучено до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору: директора Департаменту охорони здоров'я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) ОСОБА_3, Міністерство охорони здоров'я України та призначено справу до судового розгляду по суті на 23.04.2018.

Через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва від представника відповідача 19.04.2018 надійшло клопотання про об'єднання в одне провадження позовних вимог по справі №826/4198/18 за позовом ОСОБА_1 до Київського міського голови Кличка Віталія Володимировича, треті особи: директор Департаменту охорони здоров'я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) ОСОБА_3, Міністерство охорони здоров'я України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії та справи №826/2645/18 за позовом ОСОБА_7 до Київського міського голови Кличка В.В., третя особа - ОСОБА_3, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, та передачу справи на розгляд судді Літвінової А.В.

Так, заявлене клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва також перебуває справа №826/2645/18 (суддя Шевченко Н.М.), позовні вимоги якої є однорідними до позовних вимог адміністративної справи №826/4198/18 та полягають у визнанні протиправним та скасуванні Розпорядження Київського міського голови від 20.10.2017 №812 про призначення ОСОБА_3 на посаду директора Департаменту охорони здоров'я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

В судовому засіданні 23.04.2018 представник відповідача та представник третьої особи - ОСОБА_3, підтримали заявлене клопотання.

Представник позивача проти задоволення клопотання щодо об'єднання позовних вимог в одне провадження заперечував.

Суд, вирішуючи дане клопотання, звертає увагу на приписи статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, приписами статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ, зокрема, за позовами, різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об'єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що відповідачем по справах №826/4198/18 та №826/2645/18 є Київський міський голова Кличко Віталій Володимирович, позовні вимоги у справах №826/4198/18 та №826/2645/18 є однорідними, а саме - скасування Розпорядження від 20.10.2017 №812 про призначення ОСОБА_3 на посаду директора Департаменту охорони здоров'я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Разом з тим, враховуючи, що провадження в адміністративній справі №826/4198/18 (суддя - Літвінова А.В.) відкрито 16.03.2018, а в адміністративні справі №826/2645/18 (суддя Шевченко Н.М.) - 04.04.2018, то у разі об'єднання вказаних справ в одне провадження, розгляд буде здійснюватися суддею Літвіновою А.В.

Заслухавши думку сторін по справі, щодо об'єднання в одне провадження позовних вимог по справах №826/4198/18 та №826/2645/18, суд прийшов до висновку, що об'єднання позовних вимог є доцільним та сприятиме процесуальній економії часу, єдності судової практики із спірних питань, а тому клопотання представника Київського міського голови Кличка Віталія Володимировича є обгрутованим та підлягає задоволенню.

Крім того, статтею 260 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

З огляду на зазначене, суд вважає за доцільне, здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи розпочати спочатку та оголосити перерву в підготовчому судовому засіданні по справі №826/4198/18 для об'єднання справ №826/4198/18 та №826/2645/18 та повідомлення сторін про підготовче засідання у справі №826/4198/18.

Керуючись статтями 172, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

УХВАЛИВ:

1. Об'єднати адміністративні справи №826/4198/18 та 826/2645/18 в одне провадження.

2. Повідомити сторін, що справа буде розглядатись під номером №826/4198/18.

3. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

4. Замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

5. В підготовчому судовому засіданні №826/4198/18 оголосити перерву до 21.05.2014 о 14.00 год.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Оскарженню не підлягає.

Суддя Літвінова А.В.