Постановление суда № 73508486, 20.04.2018, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

20 квітня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/1153/18 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: 94000, Луганська область, місто Кадіївка, вул. 60 лет Октября, буд. 13; фактичне місце проживання: 93405, АДРЕСА_1) до Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченко, буд.9) про визнання дій щодо припинення нарахування та невиплати пенсії протиправними, -

ВСТАНОВИВ:

19 квітня 2018 року до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області, в якому позивач просив суд:

- визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області щодо невиплати з 01 квітня 2017 року пенсії ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер – НОМЕР_1);

- зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області з 01 квітня 2017 року відновити виплату пенсії ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер – НОМЕР_1), шляхом перерахунку на поточний рахунок відкритий в ПАТ «Державний ощадний банк України).

Також позивачем заявлені клопотання: про відстрочення сплати судового збору, у зв’язку з неможливістю його сплатити, клопотання про поновлення строку звернення до суду та клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Розглянувши клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору до закінчення розгляду справи по суті, суд дійшов наступного.

Відповідно до положень частин 1, 2 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо сплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі.

Частиною 2 статті 8 Закону України “Про судовий збір” передбачено, що суд може відстрочити та розстрочити сплату судового збору, зменшити його розмір або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Такими умовами є:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім’ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров’ю.

Як вбачається з копій документів, доданих до позовної заяви, позивач є пенсіонером, а також має статус особи, яка перемістилася з району проведення антитерористичної операції. Пенсія є його єдиним доходом.

Оскільки позивачу припинено виплату пенсії з 01.04.2017, а іншого доходу він не має, з метою дотримання права позивача на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання та звільнити позивача від сплати судового збору у розмірі 704,80 грн. на підставі пункту 1 частини 1 статті 8 Закону України “Про судовий збір” до ухвалення судового рішення у справі.

Щодо клопотання позивача про поновлення строків звернення до суду, то його буде вирішено під час розгляду справи по суті.

В позовній заяві позивач заявив клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з пунктом 7 частини 9 статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються результат вирішення заяв і клопотань позивача, що надійшли разом із позовною заявою, якщо їх вирішення не потребує виклику (повідомлення) сторін.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160,161 КАС України.

Адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог статей 160, 161, 171 КАС України.

Адміністративний позов підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, підстав для повернення позовної заяви відповідно до статті 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі статтею 170 КАС України не встановлено.

З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти даний адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до частини 2, 6 статті 12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у частини 3 статті 257 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін за наявними у справі матеріалами.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 133, 160, 161, 171, 248, 257-261 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору – задовольнити.

Відстрочити ОСОБА_1 сплати судового збору за подання адміністративного позову до ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області про визнання дій щодо припинення нарахування та невиплати пенсії протиправними до ухвалення судового рішення у справі.

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду залишити відкритим та вирішити під час розгляду справи по суті.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання дій щодо припинення нарахування та невиплати пенсії протиправними.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні)..

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов – протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, роз’яснивши право подати в цей самий строк заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз’яснити відповідачу, що відзив на позовну заяву повинен повністю відповідати вимогам статті 162 КАС України і до нього повинні бути додані: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Зобов’язати відповідача в строк до 15 травня 2018 року разом з відзивом надати:

- інформацію про перебування ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: 94000, Луганська область, місто Кадіївка, вул. 60 лет Октября, буд. 13; фактичне місце проживання: 93405, АДРЕСА_1) на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області;

- належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1;

- надати копії усіх документів, які були взяті до уваги при припиненні виплати пенсії;

- інформацію про суму та дату останньої виплати пенсії ОСОБА_1 та довідку про розмір заборгованості по невиплаченій пенсії.

- письмові пояснення щодо підстави припинення виплати пенсії позивачу;

- рішення, на підставі якого припинено нарахування та виплату пенсії позивачу.

Документи, що подаються у копіях повинні бути засвідчені належним чином згідно вимог діючого законодавства.

Зобов’язати позивача надати суду до 15 травня 2018 року докази на підтвердження відкритого в ПАТ "Ощадбанк" карткового рахунку для отримання пенсії.

Зобов’язати Управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради в строк до 15 травня 2018 року надати:

- інформацію щодо реєстрації ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1; зареєстроване місце проживання: 94000, Луганська область, місто Кадіївка, вул. 60 лет Октября, буд. 13; фактичне місце проживання: 93405, АДРЕСА_1) як внутрішньо переміщеної особи;

- інформацію, чи приймалось рішення про скасування дії довідки від 13 травня 2015 №919037629 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, виданої ОСОБА_1 Управлінням праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради, відповідно до ст.12 Закону України “Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб”. У разі прийняття такого рішення - надати завірену належним чином його копію.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Луганського окружного адміністративного суду Кисельовою Є.О.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі “Електронний суд” для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою https://adm.lg.court.gov.ua/sud1270/gromadyanam/csz/.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п’ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_3