Постановление суда № 73471321, 18.04.2018, Устинівський районний суд Кіровоградської області

Справа № 403/234/18

Провадження №2-з/403/4/18

У Х В А Л А

18 квітня 2018 р. Устинівський районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді: Годованець І. А.

при секретарі: Дорошенко В.В.

розглянувши по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання незаконною та протиправною відмову, викладену в листі ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Кіровоградській про відведення ОСОБА_3 земельної ділянки в оренду внаслідок чого причинено матеріальну шкоду подружньому майну та визнати право на створення фермерського господарства, розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства на земельну ділянку та участі на конкурентних засадах в земельних торгах для реалізації права на користування земельними ділянками для ведення фермерського господарства, заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про забезпечення позову,-

В С Т А Н О В И В:

11 квітня 2018 року позивачем ОСОБА_1 подано до суду позов до відповідача ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання незаконною та протиправною відмову, викладену в листі ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Кіровоградській про відведення ОСОБА_3 земельної ділянки в оренду внаслідок чого причинено матеріальну шкоду подружньому майну та визнати право на створення фермерського господарства, розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства на земельну ділянку та участі на конкурентних засадах в земельних торгах для реалізації права на користування земельними ділянками для ведення фермерського господарства. Вимоги мотивуються тим, що відмовити у погодженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки можливо тільки у разі, якщо не усунено недоліки, на яких було наголошено у попередньому висновку. Не можна відмовити у погодженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з інших причин чи вказати інші недоліки. Повторна відмова не позбавляє права розробника проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки усунути недоліки проекту та подати його на погодження. Для отримання в оренду земельної ділянки із земель державної власності з метою ведення фермерського господарства громадяни звертаються до відповідного органу виконавчої влади. У разі коли органом виконавчої влади безпідставно відмовлено у наданні в оренду земельної ділянки для ведення фермерського господарства, суд відповідно до Закону України «Про фермерське господарство» вирішує питання про надання в оренду земельної ділянки для ведення фермерського господарства із земель державної власності сільськогосподарського призначення.

17 квітня 2018 року року ОСОБА_1 подано до суду заяву до ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про забезпечення позову. В заяві про забезпечення позову зазначено, що на час судового розгляду справи для забезпечення права на участь на конкурентних засадах в земельних торгах для реалізації права на користування земельними ділянками для ведення фермерського господарства необхідно заборонити ОСОБА_2 управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області вчиняти будь-які дії у відношенні земельної ділянки, площею 15.1627, кадастровий номер 3525882300:02:000:9012, земельної ділянки, площею 22.0038, кадастровий номер 3525882300:02:000:9011, загальною площею 37,1665 га, які відносяться до земель державної власності, на території Димитровської сільської ради Устинівського району Кіровоградської області, тобто: проводити будь-які аукціони (торги, конкурси) щодо цих земельних ділянок, передавати їх у власність, змінювати їх конфігурацію, цільове призначення, склад угідь, кадастровий номер, вчиняти дії щодо поділу земельної ділянки, та інші дії, які можуть стати перешкодою для користування ними відповідно до договору оренди землі, тощо.

Ознайомившись з матеріалами справи, суд вважає, що заява про забезпечення позову в частині забезпечення права позивача на участь на конкурентних засадах в земельних торгах підлягає задоволенню з наступних підстав. Частинами 1,2 ст. 149 ЦПК України передбачено, що суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред’явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду. ОСОБА_1 заява про забезпечення позову обґрунтовується тим, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади та договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Згідно ч.1 ст.124 ЗК України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Предметом спірних правовідносин між сторонами є земельна ділянка, площею 15.1627, кадастровий номер 3525882300:02:000:9012, земельної ділянки, площею 22.0038, кадастровий номер 3525882300:02:000:9011, загальною площею 37,1665 га, які відносяться до земель державної власності, на території Димитровської сільської ради.

Частиною 1 ст.2, ч.1 ст.4, ч.3 ст.12, ч.1 ст.13 ЦПК України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Статтею 264 ЦПК України встановлено, що під час ухвалення рішення суд вирішує такі питання: чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин; чи слід позов задовольнити або в позові відмовити; як розподілити між сторонами судові витрати; чи є підстави допустити негайне виконання судового рішення; чи є підстави для скасування заходів забезпечення позову. При ухваленні рішення суд не може виходити за межі позовних вимог. Ухвалюючи рішення у справі, суд, за заявою позивача, поданою до закінчення підготовчого провадження, може визнати недійсним повністю чи у певній частині пов’язаний із предметом спору правочин, який суперечить закону, якщо позивач доведе, що він не міг включити відповідну вимогу до позовної заяви із не залежних від нього причин. Частиною 1 ст.152, ч.ч.1,5 ст.153 ЦПК України встановлено, що заява про забезпечення позову подається: до подання позовної заяви - за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом для відповідного позову, або до суду за місцезнаходженням предмета спору - якщо суд, до підсудності якого відноситься справа, визначити неможливо; одночасно з пред’явленням позову - до суду, до якого подається позовна заява, за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом; після відкриття провадження у справі - до суду, у провадженні якого перебуває справа. Заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи (учасників третейського (арбітражного) розгляду). Залежно від обставин справи суд може забезпечити позов повністю або частково. При встановлених обставинах, заява ОСОБА_1 в частині забезпечення права позивача на участь на конкурентних засадах в земельних торгах до ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про забезпечення позову у вигляді заборони ОСОБА_2 управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області вчиняти у відношенні земельної ділянки, площею 15.1627, кадастровий номер 3525882300:02:000:9012, земельної ділянки, площею 22.0038, кадастровий номер 3525882300:02:000:9011, загальною площею 37,1665 га, є обгрунтованою і підлягає задоволенню відповідно до п.2 ч.1 ст.150 ЦПК України, так як позов забезпечується: забороною вчиняти певні дії. Керуючись ст.ст. 149-153, 260 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про забезпечення позову про забезпечення позову задовольнити.

По цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання незаконною та протиправною відмову, викладену в листі ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Кіровоградській про відведення ОСОБА_3 земельної ділянки в оренду внаслідок чого причинено матеріальну шкоду подружньому майну та визнати право на створення фермерського господарства, розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства на земельну ділянку та участі на конкурентних засадах в земельних торгах для реалізації права на користування земельними ділянками для ведення фермерського господарства, на час судового розгляду справи для забезпечення права ОСОБА_1 участі на конкурентних засадах в земельних торгах для реалізації права на користування земельними ділянками для ведення фермерського господарства заборонити ОСОБА_2 управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області вчиняти у відношенні земельної ділянки, площею 15.1627, кадастровий номер 3525882300:02:000:9012, земельної ділянки, площею 22.0038, кадастровий номер 3525882300:02:000:9011, загальною площею 37,1665 га, за рахунок земель державної власності, на території Димитровської сільської ради Устинівського району Кіровоградської області, тобто: проводити будь-які аукціони (торги, конкурси) щодо цих земельних ділянок, передавати їх у власність, змінювати їх конфігурацію, цільове призначення, склад угідь, кадастроваий номер, вчиняти дії щодо поділу земельної ділянки, та інші дії, які можуть стати перешкодою для користування ними відповідно до договору оренди землі, тощо.

Стягувач – ОСОБА_1 (28610 с. Димитрове вул. Гагаріна,15 Устинівського району Кіровоградської області ідентифікаційний НОМЕР_1).

Боржник - Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (25030, м. Кропивницький вул. Академіка Корольова,26 код ЄДРПОУ 39767636).

Ухвала суду про забезпечення позову має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Така ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження. Примірник ухвали про забезпечення позову залежно від виду вжитих заходів одночасно з направленням заявнику направляється судом для негайного виконання всім особам, яких стосуються заходи забезпечення позову і яких суд може ідентифікувати, а також відповідним державним та іншим органам для вжиття відповідних заходів (ч.ч.1,2 ст.157 ЦПК України). Ухвала про забезпечення позову виконується негайно в порядку, встановленому для виконання судових рішень. Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи (ч.10 ст.153 ЦПК України). Строк пред'явлення виконавчого документа (ухвали суду про забезпечення позову) до виконання – протягом року. Примірник ухвали про забезпечення позову для негайного виконання направити ОСОБА_1 та ОСОБА_2 управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області. Окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо забезпечення позову. На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу на протязі п’ятнадцяти днів з дня її отримання. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Апеляційного суду Кіровоградської області.

Суддя Устинівського районного суду: І. А. Годованець