Постановление суда № 73445160, 17.04.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

17 квітня 2018 р. Справа №805/884/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м.Краматорську Донецької області про визнання дій та рішень протиправними й дискримінаційними, зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

07 лютого 2018 року позивач, ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, паспорт серія НОМЕР_3, виданий Ровеньківським МВ УМВС України в Луганській області 05.05.1997, зареєстрована за адресою 94792, АДРЕСА_1) до Управління Пенсійного фонду України у м.Краматорську Донецької області (ідентифікаційний код 23346787, 84302, Донецька обл., місто Краматорськ,вулиця Поштова, будинок 5) про визнання дій та рішень протиправними й дискримінаційними, зобов'язання вчинити певні дії. Позовні вимоги вмотивовані тим, що позивач перебуває на обліку як внутрішньо переміщена особа, про що видана безстрокова довідка. Відповідач листом від 08.11.2017 № 240/Л-14-01-08 повідомив, що з 01.03.2016 виплату пенсії призупинено, оскільки скасована довідка про взяття на облік особи, яка переміщена з тимчасово окупованої території України, від 26.02.2015 № 1426037491. Позивач вважає такі дії безпідставними, що порушують вимоги Законів України "Про пенсійне забезпечення", "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та Конституції України. Просив визнати протиправними й дискримінаційними дії та рішення Управління Пенсійного фонду України у м.Краматорську Донецької області щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2016 протиправними та дискримінаційними, зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у м.Краматорську Донецької області поновити виплату пенсії довічно та виплатити з 01.03.2016 виниклу заборгованість з пенсійний виплат, встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання подати до суду у встановлений судом строк з моменту набрання рішенням законної сили, звіт про виконання рішення суду.

27 березня 2018 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи відповідно до вимог п.2 ч.1 ст. 263 КАС України. Відповідачу встановлено строк для надіслання відзиву - п'ятнадцять днів з дня отримання ухвали.

10 квітня 2018 року до суду надійшов відзив, в якому відповідач просив відмовити у задоволені позовних вимог, посилаючись на те, що виплата пенсії призупинена у зв'язку із скасуванням довідки про взяття на облік особи, яка переміщена з тимчасово окупованої території України від 26.02.2015 №1426/37491, що відповідно до вимог Закону №1706 є підставою для призупинення виплати пенсії. Норми Закону №1706 є спеціальними нормами в спірних правовідносинах, у зв'язку з чим підлягають застосуванню. Просив витребувати від Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради Донецької області інформацію про перебування ОСОБА_1 на обліку внутрішньо переміщених осіб.

За результатами судового розгляду встановлено, що позивач, ОСОБА_1 26 лютого 2015 року отримала довідку №1426037491 про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції, на підставі якої звернулась до Управління Пенсійного фонду України у м.Краматорську Донецької області із заявою про запит пенсійної справи з УПФУ в м.Ровеньки Луганської області для подальшого отримання пенсії, як внутрішньо переміщеній особі.

З відзива, наданого відповідачем, та листа Управління Пенсійного фонду України у м.Краматорську Донецької області від 08.11.2017 №240/Л-14-01-08 вбачається, що виплату пенсії позивачу зупинено у зв'язку із тим, що довідка від 26 лютого 2015 року №1426037491 про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції скасована. Докази в підтвердження цих обставин в матеріалах справи відсутні.

Разом з цим, позивач в позовній заяві зазначає, що довідка є безстроковою.

Отже, перебування ОСОБА_1 на обліку внутрішньо переміщених осіб є спірною обставиною у справі.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3, 6 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

З урахуванням наведеного та для повного і всебічного з'ясування всіх обставин цієї справи, суд доходить висновку про необхідність витребувати від Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради Донецької області (вул. Героїв Небесної Сотні, 23, м. Краматорськ, Донецька область, 84333) інформацію про перебування ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, паспорт серія НОМЕР_3, виданий Ровеньківським МВ УМВС України в Луганській області 05.05.1997, зареєстрована за адресою 94792, АДРЕСА_1) на обліку внутрішньо переміщених осіб.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З огляду на вказане та у зв'язку з необхідністю дослідження нових доказів у справі суд дійшов висновку про продовження розгляду цієї справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

На підставі викладеного, керуючись ст. 9, 77, 80, 241 - 243, 248, 262 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Справу призначити до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, який відбудеться о 10 годині 30 хвилин 15 травня 2018 року у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, за адресою: 84122, Донецька область, м.Слов'янськ, вул.Добровольського 1, про що повідомити сторони.

Витребувати від Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради Донецької області (вул. Героїв Небесної Сотні, 23, м. Краматорськ, Донецька область, 84333) інформацію про перебування ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, паспорт серія НОМЕР_3, виданий Ровеньківським МВ УМВС України в Луганській області 05.05.1997, зареєстрована за адресою 94792, АДРЕСА_1) на обліку внутрішньо переміщених осіб, у разі наявності - рішення про скасування дії довідки, прийняте керівником уповноваженого органу.

Запитувані документи надіслати до 03 травня 2018 року (включно) на адресу Донецького окружного адміністративного суду: 84122, м.Словянськ, вул.Добровольського 1, корп.2, електронну адресу - inbox@adm.dn.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Кошкош О.О.