№ 7332037, 23.12.2009, Вінницький окружний адміністративний суд

а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2009 р. Справа № 2-а-198/08

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Мельник-Томенко Жанни Миколаївни,

при секретарі судового засідання: Пивовар Інні Михайлівні

за участю представників сторін:

позивача : Миколенко Р.Л., на підставі довіреності

відповідача : не з'явився, надавши заяву про визнання позову та розгляд справи за відсутності представника відповідача

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Державної податкової інспекції у Шаргородському районі Вінницької області

до: споживчого товариства "Орхідея"

про: стягнення штрафних (фінансових) санкції

ВСТАНОВИВ :

Державна податкова інспекція у Шаргородському районі Вінницької області звернулась до суду з позовом до споживчого товариства "Орхідея" про стягнення штрафних (фінансових) санкцій.

Позов мотивовано наступним.

Державною податковою інспекцією у Шаргородському районі Вінницької області проведено виїзну планову перевірку дотримання відповідачем вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2004 року по 30.06.2007 року, про що складений акт перевірки №18/23/32608077 від 19.10.2007 року.

Перевіркою встановлено порушення вимог п.1, п.2 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", а саме проведено розрахункові операції на загальну суму 319276 грн. без застосування реєстраторів розрахункових операцій та без видачі відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій. На підставі акту перевірки та виявлених порушень, позивачем прийнято рішення про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій №000142301/0 від 24.10.2007 року в розмірі 1040475 грн.

Враховуючи те, що відповідач не сплачує штрафні санкції позивач звернувся до суду з даним позовом в якому просить стягнути з СТ "Орхідея" штрафні (фінансові) санкції в розмірі 1040475 грн.

У судовому засіданні представник позивача збільшив позовні вимоги, вказавши, що ДПА у Вінницькій області від 29.01.2008 року внесла зміни до рішення від 05.12.2007 р. № 12325/10/25-009 про результати розгляду скарги, а саме збільшила фінансові (штрафні) санкції на 555905 грн., визначені в рішенні ДПІ у Шаргородському районі від 24.10.2007 р. № 0001412301/0. Враховуючи викладене, позивач просить суд стягнути з відповідача штрафні (фінансові) санкції в розмірі 1596380 грн.

Відповідач у судове засідання не зявився, надавши заяву про визнання позову та розгляд справи за відсутності представника відповідача. Про дату, час і місце розгляду справи повідомлено завчасно і належним чином.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позов підлягає повному задоволенню, з наступних підстав.

У період з 17.09.2007 року по 12.10.2007 року позивач провів планову виїзну документальну перевірку дотримання вимог податкового та валютного законодавства позивачем за період з 01.07.2004 року по 30.06.2007 року, про що складений акт від 19.10.2007 року № 18/23/32608077.

Перевіркою встановлено порушення вимог п.п 1,2 ст.3 Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а саме: проведено розрахункові операції в сумі 319276 грн. без застосування реєстратора розрахункових операцій та без видачі відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій.

На підставі акту перевірки, ДПІ у Шаргородському районі прийнято рішення №0001412301/0 про застосування до СТ "Орхідея" штрафних (фінансових) санкцій від 24.10.2007 року в розмірі 1040475 грн.

За результатами розгляду скарги платника, ДПА у Вінницькій області від 29.01.2008 року внесла зміни до рішення від 05.12.2007 р. № 12325/10/25-009 про результати розгляду скарги, а саме збільшила фінансові (штрафні) санкції на 555905 грн., визначені у рішенні ДПІ у Шаргородському районі від 24.10.2007 р. № 0001412301/0. Вказане рішення ДПА у Вінницькій області залишено без змін Державною податковою адміністрацією України. На підставі цих рішень ДПІ у Шаргородському районі прийнято рішення про застосування до СТ "Орхідея" штрафних (фінансових) санкцій №0000102301/0 від 09.02.2009 року в розмірі 555905 грн.

СТ "Орхідея" не погоджуючись з рішенням ДПІ у Шаргородському районі №0001412301/0 від 24.10.2007 року та результатами перегляду скарг на вказане рішення в порядку адміністративного оскарження, оскаржило його в судовому порядку.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 18.07.2008 року, яка набула законної сили на підставі ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 15.10.2009 року, - в задоволенні позову СТ "Орхідея" про визнання нечинним рішення №0001412301/0 від 24.10.2007 року відмовлено повністю. Під час розгляду цієї справи судом встановлені обставини, відповідно до яких оскаржуване рішення визнано правомірним, обґрунтованим.

У відповідності до ст. 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 1 ст. 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах, у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг), у разі не проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі не роздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.

Відповідно до ст. 25 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” суми фінансових санкцій, які визначені статями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

У відповідності до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Таким чином, судом встановлено, що на даний час за СТ "Орхідея" наявна заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 1596380 грн., що підтверджується матеріалами справи, повністю визнається відповідачем, а тому підлягає стягненню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 70, 71, 72, 79, 86, 94, 128, 136, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167, 186, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов Державної податкової інспекції у Шаргородському районі Вінницької області до споживчого товариства "Орхідея" про стягнення суми фінансових (штрафних) санкцій, - задовольнити повністю.

Стягнути із споживчого товариства "Орхідея" (вул.Дружби,2, с.Мурафа, Шаргородський район, Вінницька область, ідентифікаційний код 32608077, штрафні (фінансові) санкції в розмірі 1596380 (один мільйон п'ятсот дев'яносто шість тисяч триста вісімдесят) грн. в дохід Державного бюджету України.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено: 24.12.09

Суддя/підпис/Мельник-Томенко Жанна Миколаївна