Постановление суда № 73288746, 10.04.2018, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Справа № 817/1651/17

УХВАЛА

"10" квітня 2018 р. м. Житомир

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Шидловського В.Б.

суддів: Мацького Є.М.

Шевчук С.М.,

перевіривши апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України та Головного управління Державної фіскальної служби у Рівненській області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від "19" лютого 2018 р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МВП Енергоконструкція" до Державної фіскальної служби України, третя особа - Головне управління Державної фіскальної служби у Рівненській області про визнання протиправним та скасувати рішення, зобов'язання вчинення певних дій, ,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 19.02.2018 року позовні вимоги задовлено.

Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, Державна фіскальна служба України та Головне управління Державної фіскальної служби у Рівненській області звернулись до суду з апеляційною скаргою через представника ОСОБА_2.

Згідно з частиною третьою статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України юридична особа, субєкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

За змістом частин першої, третьої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи, зокрема, довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Частиною шостою статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Як вбачається із матеріалів справи, до апеляційної скарги не додано документ, який засвідчує повноваження представника ОСОБА_2 підписувати апеляційну скаргу від імені Державної фіскальної служби України та Головного управління Державної фіскальної служби у Рівненській області.

У матеріалах справи містяться ксерокопії довіреностей від Державної фіскальної служби України та Головного управління Державної фіскальної служби у Рівненській області, виданих на ОСОБА_2 на підтвердження повноважень представлення інтересів скаржників у судах із правом підписання всіх процесуальних документів (а.с.132, 133).

Зазначені довіреності не містять відмітку про відповідність її оригіналу, проставлена у визначеному законом порядку. Інших документів на підтвердження повноважень ОСОБА_2 матеріали справи не містять, що свідчить про відсутність адміністративної процесуальної дієздатності у такої особи.

Відповідну правову позицію висловив Верховний Суд у своїх ухвалах від 05.01.2018 у справі №К/9901/5655/17, від 05.01.2018 у справі № К/9901/90/18. Зокрема, якщо ксерокопія довіреності представника не засвідчена або засвідчена самим представником, то така світлокопія довіреності не є документом, що посвідчує повноваження представника.

Таким чином, додана до апеляційної скарги ксерокопія довіреності не є належним документом, що посвідчує повноваження ОСОБА_2 на подання апеляційної скарги від імені Державної фіскальної служби України та Головного управління Державної фіскальної служби у Рівненській області.

Відповідно до пункту один частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Згідно частини шостої та частини сьомої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

Повернення скаржнику апеляційної скарги, не позбавляє права повторного звернення з апеляційною скаргою у порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст. 298, 325, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України та Головного управління Державної фіскальної служби у Рівненській області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від "19" лютого 2018 р. у справі 817/1651/17 повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали про повернення апеляційної скарги надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу.

Скаржнику надіслати копію цієї ухвали разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Копію апеляційної скарги залишити в суді апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя В.Б. Шидловський

судді: Є.М. Мацький

С.М. Шевчук