Постановление суда № 73060698, 20.03.2018, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

20 березня 2018 р. справа № 804/3955/13-а Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну сторони виконавчого провадження, -

в с т а н о в и в:

12 березня 2018 року Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 804/3955/13-а за позовом управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості її правонаступником, в якій просить замінити стягувача у справі з Кам’янського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області (правонаступник управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області) на Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області; замінити стягувача у справі з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на Кам’янську об’єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області.

В обґрунтування заяви, заявник зазначив, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 821 від 08.11.2017 р. «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», Кам’янське об’єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області. Отже, правонаступником Кам’янського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області є Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області. Водночас, 11.08.2013 року набрав чинності Закон України «Про внесення до деяких законодавчих актів України у зв’язку з проведенням адміністративної реформи» від 04.07.2013 р. № 406-VII, яким було врегульовано питання щодо передачі функцій адміністрування єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від Пенсійного фонду України до Міністерства доходів і зборів України. Отже, у спірних правовідносинах стягувачем фактично є Кам’янська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області. У зв’язку з чим, просить суд замінити сторону виконавчого провадження.

В судове засідання 20.03.2018 року з розгляду вказаної заяви сторони не з’явились, про дату, час та місце судового засідання повідомлялись належним чином.

За таких обставин, враховуючи норми ч. 9 ст. 205, ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, заяву розглянуто без участі сторін в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.

19 березня 2013 р. управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом, в якому просило стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за 2011, 2012 роки в сумі 5 978 грн. 72 коп.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.05.2013 року адміністративний позов управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області задоволено частково.

Зазначена постанова набрала законної сили.

07.05.2014 року у даній справі видано виконавчий лист.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.05.2016 р. замінено стягувача у виконавчому провадженні з виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.05.2013 р. у справі № 804/3955/13-а з управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області на Верхньодніпровське об’єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.08.2017 р. замінено сторону виконавчого провадження (стягувача) з Верхньодніпровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області на Кам’янське об’єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області.

У зв’язку з подальшою реорганізацією органів Пенсійного фонду України, стягувач звернувся до суду із заявою, яка є предметом даного судового розгляду.

При вирішенні питання про заміну сторонни виконавчого провадження по суті, суд виходить з наступного.

Постановою Кабінету Міністрів України № 821 від 08.11.2017 р. «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 2.

Відповідно до додатку 2, Кам’янське об’єднане управління Пенсійного фонду України реорганізується шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Отже, Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області є правонаступником Кам’янського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області.

Водночас, 11.08.2013 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи" від 04.07.2013 р. № 406-VІІ, яким врегульовано питання щодо передачі функцій адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від Пенсійного фонду України до Міністерства доходів і зборів України.

Отже, на даний час належним стягувачем по даній справі є Кам’янська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України “Про виконавче провадження” від 02.06.2016 р., який набрав чинності 05.10.2016 р., у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторонни її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що заява Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 241-244, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

у х в а л и в:

1. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області - задовольнити.

2. Замінити стягувача у виконавчому провадженні з виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.05.2013 р. у справі № 804/3955/13-а з Кам’янського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області на Кам’янську об’єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_2