Решение № 73037393, 28.03.2018, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2018 року м. Чернігів Справа № 825/603/18

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Клопота С.Л.,

за участю секретаря Роговець М.О.,

представника відповідача Юрченка О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернулась до суду з адміністративним позовом до Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про:

1. Визнання протиправними дій відповідача щодо не призначення ОСОБА_2 пенсії у зв'язку з втратою годувальника відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у розмірі 50% від розміру пенсії померлого годувальника, чоловіка позивача - ОСОБА_3, яку фактично він отримав на день смерті, починаючи з дня звернення із заявою до Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України - 27.11.2017.

2. Зобов'язання відповідача призначити ОСОБА_2 пенсії у зв'язку з втратою годувальника відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у розмірі 50% від розміру пенсії померлого годувальника, чоловіка позивача - ОСОБА_3, яку фактично він отримав на день смерті, і доплатити недоплачену суму пенсії, починаючи з дня звернення із заявою до Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України - 27.11.2017.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що дії відповідача щодо призначення їй надбавки, розрахованої з пенсії померлого годувальника ОСОБА_3, а не призначення пенсії у розмірі 50% від того розміру пенсії, яку отримував ОСОБА_3 на день смерті, є протиправними.

Позивач та його представник в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином. До суду від представника позивача надійшла заява про розгляд справи у його відсутності.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив відмовити в задоволенні позову, посилаючись на заперечення, які викладені у відзиві на позовну заяву, що приєднаний до матеріалів справи.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника відповідача, суд вважає позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

З 20.03.1998 позивачка перебуває на обліку у Чернігівському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України та отримує пенсію за віком на підставі Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її чоловік ОСОБА_3.

ОСОБА_3 отримував пенсію за особливі заслуги перед Україною, як Герой Соціалістичної Праці відповідно до Закону України "Про пенсії за особливі заслуги перед Україною".

14.11.2017 позивач звернувся до відповідача з заявою про перехід на пенсію у зв'язку з втратою годувальника та призначення пенсії за особливі заслуги перед Україною за померлого годувальника.

Листом від 6.12.2017 за вих. № 20/10/К-2 (а.с. 19) позивачку було поінформовано, що пенсія їй перерахована.

Судом встановлено, що годувальник позивачки отримував пенсію за особливі заслуги перед Україною, як Герой Соціалістичної Праці відповідно до Закону України "Про пенсії за особливі заслуги перед Україною".

Ст.6 Закону України "Про пенсії за особливі заслуги перед Україною" визначає, що у разі смерті особи, яка мала право на пенсію за особливі заслуги, відповідно до статті 1 цього Закону, непрацездатні члени сім'ї померлого, зазначені в статті 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", мають право на встановлення надбавки до пенсії у таких розмірах: за наявності одного непрацездатного члена сім'ї - 70 відсотків, двох і більше - 90 відсотків надбавки до пенсії померлого годувальника або надбавки до пенсії, що могла бути йому встановлена.

Надбавка встановлюється до пенсії, на яку член сім'ї померлого годувальника має право згідно із законом. Пенсія у зв'язку з втратою годувальника за даним законом не передбачена.

Виходячи з вищезазначеного, позивачу з 08.11.2017 встановлена надбавка до пенсії за особливі заслуги перед Україною в розмірі 70% від надбавки до пенсії померлого Годувальника. Відповідно до ст. 5 Закону України "Про пенсії за особливі заслуги перед Україною", годувальник отримував 40% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Сума надбавки до пенсії позивачу склала 406,56 грн. з розрахунку ((1452,00 х 40%) х70%).

Згідно п.1 ст.37 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається в розмірі: на одного непрацездатного члена сім'ї - 50 відсотків пенсії за віком померлого годувальника.

Спеціалістами відповідача була підрахована сума пенсії за віком на загальних підставах за матеріалами пенсійної справи годувальника.

Відповідно до п.1 ст.27 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" розмір пенсії за віком визначається за формулою П = Зп x Кс, де:

П - розмір пенсії, у гривнях;

Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи, визначена відповідно до статті 40 цього Закону, з якої обчислюється пенсія, у гривнях;

Кс - коефіцієнт страхового стажу застрахованої особи, визначений відповідно до статті 25 цього Закону.

Страховий стаж годувальника становив 38 років 8 місяців, коефіцієнт стажу складає 0,38667. Для обчислення пенсії врахована заробітна плата за період роботи з 01.01.1984 по 31.12.1988 (60 місяців), індивідуальний коефіцієнт заробітної плати складає 2,90918.

Середньомісячний заробіток для обчислення пенсії з урахуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2014-2016 роки (3764,40 грн.) та індивідуального коефіцієнту заробітної плати 2,90918 становить 10951,32 грн. з розрахунку (3764,40 х 2,90918).

Загальний розмір пенсії за віком годувальника складав 4423,31 грн. в тому числі:

- 4234,55 грн. - основний розмір пенсії за віком (10951,32 грн. х 0,38667);

- 188,76 грн. - доплата за понаднормовий стаж (1452,00 х 13%).

Загальний розмір пенсії позивача по втраті годувальника складає 2684,65 грн в тому числі:

- 2211,66 грн. - основний розмір пенсії по втраті годувальника (4423,31 х 50%)

- 66,43 грн. - підвищення дітям війни;

- 406,56 грн. - надбавка до пенсії за особливі заслуги перед Україною.

Станом на 01.11.2017 позивач отримував пенсію за віком в сумі 1832,14 грн.

Після встановлення надбавки до пенсії позивачу з 08.11.2017 згідно Закону України "Про пенсії за особливі заслуги перед Україною" та переходу на пенсію по втраті годувальника з 14.11.2017 відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", була нарахована доплата в розмірі 564,40 грн.

Перерахунок пенсії позивача було здійснено, нараховано та почато виплати з грудня місяця 2017 року.

Враховуючи зазначене вище, дії відповідача щодо розрахунку, призначення та виплати позивачу надбавки по втраті годувальника відповідають нормам чинного законодавства.

Враховуючи вищевикладене, в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст.139, 227, 241-243, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

В задоволенні адміністративного позову відмовити в повному обсязі.

Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Київського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Повний текст рішення виготовлено 29.03.2018

Суддя С.Л. Клопот