Решение № 72828104, 16.03.2018, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2018 р.м. ХерсонСправа № 821/181/1816 год. 03 хв.

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дубровної В.А.,

при секретарі: Мельник О.О.,

за участю представника

відповідача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Новомиколаївської сільської ради Скадовського району Херсонської області до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Новомиколаївська сільська рада Скадовського району Херсонської області ( далі - позивач, Новомиколаївська сільрада) звернулась до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області ( далі відповідач, ГУ Держгеокадастру у Херсонській області), в якому просить :

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неприйняття, передбаченого ст. 123 Земельного кодексу України, рішення за результатом розгляду клопотання позивача про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у комунальну власність Новомиколаївській сільській раді земельних ділянок площею 80,4818 га, кадастровий номер 6524782500:18:003:0001, площею 50,7484 га, кадастровий номер 6524782500:18:001:0005 та площею 7,2817 га, кадастровий номер 6524782500:18:002:0002 із земель запасу державної власності сільськогосподарського призначення для створення громадських пасовищ за межами населених пунктів на території Новомиколаївської сільської ради Скадовського району Херсонської області;

- зобов'язати відповідача повторно розглянути клопотання Новомиколаївської сільської ради про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у комунальну власність позивачу земельних ділянок площею 80,4818 га, кадастровий номер 6524782500:18:003:0001, площею 50,7484 га, кадастровий номер 6524782500:18:001:0005 та площею 7,2817 га, кадастровий номер 6524782500:18:002:0002 із земель запасу державної власності сільськогосподарського призначення для створення громадських пасовищ за межами населених пунктів на території Новомиколаївської сільської ради Скадовського району Херсонської області та прийняти одне із рішень, передбачених ст.. 123 Земельного кодексу України.

Ухвалою суду від 15.02.2018 р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Протокольною ухвалою суду від 02.03.2018 р. відкладено розгляд справи у зв'язку необхідністю отримати пояснення позивача в судовому засіданні, у разі надання клопотання про розгляд справи за його відсутності, та призначено судовий розгляд справи на 16 березня 2018 р.

Вказані вимоги позивач обґрунтовує викладеними у змісті позову та у відповіді на відзив, обставинами, які полягають у тому, що протягом липня-грудня 2017 р. Новомиколаївська сільрада неодноразово зверталась до ГУ Держгеокадастру у Херсонській області з клопотаннями про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення у комунальну власність земельних ділянок площею 80,4818 га, кадастровий № 6524782500:18:003:0001; 50,7484 га, кадастровий № 6524782500:18:001:0005; 7,2817 га, кадастровий № 6524782500:18:002:0002 для створення на території ради громадських пасовищ, додавши до клопотання весь перелік необхідних для цього документів. Проте, відповідач не розглянув по суті подане клопотання, не вчинив жодний дій по перевірці інформації, викладеної в цьому клопотанні, і листом від 23 серпня 2017 року за вих. № 0-21-0.302-6579/2-17 " Про розгляд клопотання " рекомендувало Новомиколаївській сільради створити комунальне підприємство, яке би здійснювало управління та контроль за використанням земель громадських пасовищ, після чого знову звернутись з відповідним клопотанням щодо оформлення права на земельну ділянку. Враховуючи, що такі рекомендації є надуманими і не узгоджуються з приписами ч. 2 ст. 34 Земельного кодексу України, а відповідач у порушення вимог ст. 3, ч. 2 ст. 34, ч. 3 ст. 83, ч. З ст. 123 Земельного кодексу України, п. 9, 11 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області фактично не розглянув по суті вказане клопотання Новомиколаївської сільської ради у передбачений законом спосіб, тому позивач просить суд задовольнити позовні вимоги.

02.03.2018 р. відповідач надав суду відзив на позов, яким заперечив проти задоволення позовних вимог, оскільки вважає, що ст. 123 Земельного кодексу України встановлено порядок надання земельних ділянок державної або комунальної власності в користування. Крім того, частиною 2 статті 34 Земельного кодексу України, зазначено лише про можливість органів державної влади та органів місцевого самоврядування створювати на землях, що перебувають у власності держави чи територіальних громад, громадські сіножаті і пасовища, проте порядку здійснення дій, по створенню громадських сіножаті та пасовищ зазначеною статтею не визначено, чим спростовується довід позивача щодо не дотримання Головним управлінням вимог зазначених статей при розгляді його клопотання. Відповідач вважає, що листом від 23 серпня 2017 року за вих. № 0-21-0.302-6579/2-17 " Про розгляд клопотання " Головне управління роз'яснило сільській раді шляхи позитивного вирішення існуючої проблеми, а саме створити комунальне підприємство, яке б здійснювало управління та контроль за використанням громадських пасовищ, оскільки Земельним кодексом України регламентовано порядок здійснення саме таких дій, а саме пунктом 11 статті 123 Земельного кодексу України визначено, що у разі надання земельних ділянок державної власності у постійне користування підприємствам, установам, організаціям комунальної власності одночасно здійснюється передача земельних ділянок державної власності у комунальну власність і навпаки. Крім того, відповідач вказує, що вказаним листом було рекомендовано позивачу звернутись до Головного управління для подальшого документального оформлення з новим клопотанням, проте позивач ігноруючи надані рекомендації звернувся до суду, фактично наголосивши про своє не бажання діяти в межах правового поля.

В судовому засіданні представник відповідача підтримав вказані заперечення і просив суд відмовити позивачу у задоволені його вимог.

Дослідивши подані сторонами документи, заслухавши пояснення представника відповідача, з'ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення сторін, оцінивши в сукупності надані докази, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини суд вказує про наступне.

Частиною 1 ст. 2 КАС України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що зборами громадян села Новомиколаївка Скадовського району Херсонської області власників великої рогатої худоби, які відбулись 22 травня 2017 р. та 06 липня 2017 р., було прийнято рішення про звернення до Новомиколаївської сільської ради з клопотання про створення на території Новомиколаївської сільської ради громадського пасовища комунальної форми власності на земельній ділянці площею 80,4818, кадастровий номер 6524782500:18:003:0001, на земельній ділянці площею 50,7484 га, кадастровий номер 6524782500:18:002:0002 та на земельній ділянці площею 7,2817 га., кадастровий номер 6524782500:18:001:0005, категорія земель - сільськогосподарського призначення, для випасу худоби відповідно до частини 2 статі 34 Земельного кодексу України, що підтверджується протоколом № 1 зборів громадян села власників великої рогатої худоби від 22.05.2017 р., протоколом № 1 зборів громадян села власників великої рогатої худоби від 06.07.2017 р.

Рішенням позачергової 22 сесії сьомого скликання Новомиколаївської сільської ради від 09 червня 2017 року № 138 " Про створення громадського пасовища" та рішенням 23 сесії сьомого скликання Новомиколаївської сільської ради від 14 липня 2017 року № 144 " Про створення громадського пасовища" вирішено клопотати до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області щодо передачі для створення громадського пасовища земельних ділянок, розташованих на території Новомиколаївської сільської ради Скадовського району Херсонської області орієнтованою площею 80,4818 гектарів, 50,7484 та 7,2817 гектарів.

17 липня 2017 року Новомиколаївська сільська рада Скадовського району Херсонської області звернулася до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області з клопотанням за вих. № 02-28-297, за вих.. № 02-28-298 про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок площею орієнтовною площею 80,4818 га, кадастровий № 6524782500:18:003:0001; 50,7484 га, кадастровий № 6524782500:18:001:0005; 7,2817 га, кадастровий № 6524782500:18:002:0002 для створення громадських пасовищ за рахунок земель державної власності сільськогосподарського призначення під господарськими шляхами і прогонами, рілля , пасовища, піски, полезахисні смуги, які розташовані на території Новомиколаївської сільської ради Скадовського району Херсонської області.

До клопотання додано: викопіювання з кадастрової карти (плану) або інші графічні матеріали, на яких зазначене бажане місце розташування земельної ділянки в межах території сільської ради, та її площа; копія свідоцтва з ЄДРПОУ; копія свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (сільської ради); рішення сільської ради про створення громадських пасовищ; довідка про наявність поголів'я худоби; розрахунок потреби в площі земельних ділянок для створення громадських пасовищ в розрізі населених пунктів сільської ради (за матеріалами коригування Схеми поділу земель колективної власності); витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку; витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права; протокол зборів громадян села власників великої рогатої худоби.

Листом від 23.08.2017 р. за № 0-21-0.302-6579/2-17 " Про розгляд клопотання " Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області за результатами розгляду заяв від 17.07.2017 р. за № № 02-28-297, 02-28-298 про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення у комунальну власність земельних ділянок площею 80,4818 га (кадастровий номер 6524782500:18:003:0001), площею 50,7484 га (кадастровий номер 6524782500:18:001:0005), площею 7,2817 га (кадастровий номер 6524782500:18:002:0002), для створення громадських пасовищ, розташованих на території Новомиколаївської сільської ради Скадовського району Херсонської області, рекомендувало Новомиколаївській сільській раді створити комунальне підприємство, яке б здійснювало управління та контроль за використанням земель громадських пасовищ, вживало заходів із своєчасного природного відтворення рослинного світу, та недопущення деградації земель, несло відповідальність згідно Закону за належне використання земель, після чого звернутися до Головного управління з відповідним клопотанням щодо оформлення права на земельну ділянку.

Листом від 07.09.2017 р. за № 02-28-348 Новомиколаївська сільська рада повторно звернулась до начальника ГУ Держгеокадастру у Херсонській області з проханням вирішити питання щодо оформлення вищевказаних земельних ділянок під громадські пасовища на території Новомиколаївської сільської ради Скадовського району Херсонської області у комунальну власність Новомиколаївської сільської ради, що не заборонено частиною 2 статі 34 Земельного кодексу України.

Листом - відповіддю від 22.09.2017 р. за № 18-21-0.302-7266/2-17 ГУ Держгеокадастру у Херсонській області розглянувши вказаний лист Новомиколаївської сільської ради повідомило, що листом Головного управління від 23.08.201 р. за № 0-21-0.302-6579/2-17 надано вичерпну відповідь з даного питання.

Листом від 31.10.2017 р. за № 02-28-395 Новомиколаївська сільська рада втретє звернулась до начальника ГУ Держгеокадастру у Херсонській області з проханням розглянути клопотання Новомиколаївської сільської ради від 17.07.2017 р. за вих. № 02-28-297 про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення у комунальну власність вищевказаних земельних ділянок для створення на території Новомиколаївської сільської ради Скадовського району Херсонської області громадських пасовищ в порядку, встановленому чинним законодавством.

Листом - відповіддю від 04.12.2017 р. за № 18-21-0.302-9139/2-17 ГУ Держгеокадастру у Херсонській області розглянувши вказаний лист Новомиколаївської сільської ради повідомило, що листом Головного управління від 23.08.201 р. за № 0-21-0.302-6579/2-17 надано вичерпну відповідь з даного питання.

Не погоджуючись із вказаними відповідями ГУ Держгеокадастру у Херсонській області позивач звернувся до суду з даним позовом.

Вирішуючи питання щодо законності дій Держгеокадастру у Херсонській області при розгляді клопотання позивача про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у комунальну власність земельних ділянок для створення на території Новомиколаївської сільської ради Скадовського району Херсонської області громадських пасовищ, суд вказує на наступне.

Згідно зі ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частин 1, 2 статті 22 Земельного кодексу України, землями сільськогосподарського призначення визнаються землі, надані для виробництва сільськогосподарської продукції, здійснення сільськогосподарської науково-дослідної та навчальної діяльності, розміщення відповідної виробничої інфраструктури, у тому числі інфраструктури оптових ринків сільськогосподарської продукції, або призначені для цих цілей. До земель сільськогосподарського призначення належать, зокрема : сільськогосподарські угіддя (рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища та перелоги).

Відповідно до ч. 2 ст. 34 Земельного кодексу України органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування можуть створювати на землях, що перебувають у власності держави чи територіальної громади, громадські сіножаті і пасовища.

Статтею 78 Земельного кодексу України визначено, що право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них. Земля в Україні може перебувати у приватній, комунальній та державній власності.

Суб'єкти права власності на землю є, зокрема, б) територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, - на землі комунальної власності; в) держава, яка реалізує це право через відповідні органи державної влади, - на землі державної власності. ( ст. 80 ЗК України).

Право власності на землю територіальних громадян врегульовано статтею 83 Земельного кодексу України.

Так, частиною 3 ст. 83 цього Кодексу передбачено, що земельні ділянки державної власності, які передбачається використати для розміщення об'єктів, призначених для обслуговування потреб територіальної громади (комунальних підприємств, установ, організацій, громадських пасовищ, кладовищ, місць знешкодження та утилізації відходів, рекреаційних об'єктів тощо), а також земельні ділянки, які відповідно до затвердженої містобудівної документації передбачається включити у межі населених пунктів, за рішеннями органів виконавчої влади передаються у комунальну власність.

Територіальні громади набувають землю у комунальну власність у разі: а) передачі їм земель державної власності ( ч. 5 ст. 83 ЗК України).

Питання передачі земельних ділянок державної власності у комунальну власність регламентовано ст.117 Земельного кодексу України.

Частиною 1 статті 117 Земельного кодексу України передбачено, передача земельних ділянок державної власності у комунальну власність чи навпаки здійснюється за рішеннями відповідних органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування, які здійснюють розпорядження землями державної чи комунальної власності відповідно до повноважень, визначених цим Кодексом. У рішенні органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у державну чи комунальну власність зазначаються кадастровий номер земельної ділянки, її місце розташування, площа, цільове призначення, відомості про обтяження речових прав на земельну ділянку, обмеження у її використанні. На підставі рішення органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у державну чи комунальну власність складається акт приймання-передачі такої земельної ділянки. Рішення органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у державну чи комунальну власність разом з актом приймання-передачі такої земельної ділянки є підставою для державної реєстрації права власності держави, територіальної громади на неї.

При цьому, частиною 2 ст.117 ЗК України передбачено, що до земель державної власності, які не можуть передаватися у комунальну власність, належать земельні ділянки, що використовуються Чорноморським флотом Російської Федерації на території України на підставі міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об'єкти нерухомого майна державної власності, а також земельні ділянки, які перебувають у постійному користуванні органів державної влади, державних підприємств, установ, організацій, крім випадків передачі таких об'єктів у комунальну власність.

Системний аналіз вищенаведених правових норм дозволяє суду прийти до висновку про те, що чинним земельним законодавством не встановлено обмежень чи заборон щодо передачі земель державної власності сільськогосподарського призначення, що розташовані за межами населеного пункту в комунальну власність, призначених для обслуговування потреб територіальної громади, а саме, громадських пасовищ.

При цьому, суд критично відноситься до рекомендацій ГУ Держгеокадастру у Херсонській області, викладених у листі - відповіді від 23.08.2017 р. за № 0-21-0.302-6579/2-17 щодо створення Новомиколаївською сільською радою комунального підприємства з посилання на ч. 11 ст. 123 ЗК України, оскільки позивач звернувся до ГУ Держгеокадастру у Херсонській області з клопотанням про передачу земельних ділянок у комунальну власність, проте вказана стаття ЗК України регулює питання щодо порядку надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування.

Щодо доводу відповідача про відсутність порядку створенню громадських сіножаті та пасовищ, не заперечуючи при цьому проти такого права у позивача відповідно частиною 2 ст. 34 ЗК України, то суд вказує, що ст. 117 Земельного кодексу України чітко визначено порядок передачі земельних ділянок державної власності у комунальну власність, чим спростовується вказаний довід відповідача.

Крім того, суд вважає, що при розгляді клопотання Новомиколаївської сільської ради про передачу земельних ділянок з державної власності у комунальну відповідач взагалі проігнорував приписи ст.117 ЗК України.

Судом також не беруться до уваги посилання відповідача на необхідність дотримання загальних засад використання земель для сінокосіння та випасання худоби, визначених Законом України "Про рослинний світ", оскільки суд вважає, дані норми не підлягають застосуванню до спірних правовідносин, предметом яких є питання, щодо можливості передачі земельної ділянки з державної власності у комунальну, а не щодо порушення вимог земельного законодавства при використанні земель для сінокосіння та випасання худоби.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Частиною 4 статті 122 Земельного кодексу України передбачено, що центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

З аналізу наведених норм вбачається, що ГУ Держгеокадастру у Херсонській області, як орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність та користування відповідно до повноважень, зобов'язаний був розглянути клопотання позивача по суті та прийняти вмотивоване рішення з посиланням на норми земельного законодавства.

Проте, як встановлено судом, відповідач за результатами розгляду спірного клопотання обмежився рекомендацією, що підтверджує протиправну бездіяльність ГУ Держгеокадастру у Херсонській області щодо його не розгляду по суті.

Відповідно до пункту 4 ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 4) визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

Згідно з п.10 ч. 2 ст. 245 КАС України у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про інший спосіб захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист таких прав, свобод та інтересів.

З урахуванням зазначеного, з метою відновлення порушеного права позивача суд вважає за необхідне зобов'язати відповідача розглянути клопотання Новомиколаївської сільської ради Скадовського району Херсонської області про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у комунальну власність Новомиколаївській сільській раді земельних ділянок площею 80,4818 га, кадастровий номер 6524782500:18:003:0001, площею 50,7484 га, кадастровий номер 6524782500:18:001:0005 та площею 7,2817 га, кадастровий номер 6524782500:18:002:0002 із земель запасу державної власності сільськогосподарського призначення для створення громадських пасовищ за межами населених пунктів на території Новомиколаївської сільської ради Скадовського району Херсонської області та прийняти рішення відповідно до вимог чинного земельного законодавства.

Згідно з ч.3 ст.139 КАС України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб'єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

вирішив:

Позов Новомиколаївської сільської ради Скадовського району Херсонської області (місце знаходження 75712, Херсонська область, Скадовський район, с. Новомиколаївка, вул. Миру, буд. 26, код ЄДРПОУ 04402221) до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (місце знаходження 73036 м. Херсон, вул. Університетська, буд. 136-а, код ЄДРПОУ 39766281) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області щодо неприйняття рішення за результатом розгляду клопотання Новомиколаївської сільської ради Скадовського району Херсонської області про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у комунальну власність Новомиколаївській сільській раді земельних ділянок площею 80,4818 га, кадастровий номер 6524782500:18:003:0001, площею 50,7484 га, кадастровий номер 6524782500:18:001:0005 та площею 7,2817 га, кадастровий номер 6524782500:18:002:0002 із земель запасу державної власності сільськогосподарського призначення для створення громадських пасовищ за межами населених пунктів на території Новомиколаївської сільської ради Скадовського району Херсонської області.

Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області розглянути клопотання Новомиколаївської сільської ради Скадовського району Херсонської області про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у комунальну власність Новомиколаївській сільській раді земельних ділянок площею 80,4818 га, кадастровий номер 6524782500:18:003:0001, площею 50,7484 га, кадастровий номер 6524782500:18:001:0005 та площею 7,2817 га, кадастровий номер 6524782500:18:002:0002 із земель запасу державної власності сільськогосподарського призначення для створення громадських пасовищ за межами населених пунктів на території Новомиколаївської сільської ради Скадовського району Херсонської області та прийняти рішення відповідно до вимог чинного земельного законодавства.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції,який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст рішення виготовлений та підписаний 20 березня 2018 р.

Суддя Дубровна В.А.

кат. 6.2..1