Постановление суда № 72773439, 16.03.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

16 березня 2018 р. Справа № 820/475/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сагайдак В.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( іпн. НОМЕР_1, 61124, АДРЕСА_1) до Начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області ОСОБА_2 (61166, м. Харків, просп. Науки, буд. 40, 6 пов., код ЄДРПОУ40324829) , Голови Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів ОСОБА_3 (01001, м. Київ, вул. Б. Грінченка, буд. 1, код ЄДРПОУ39924774) про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати дії ОСОБА_2, начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області щодо не призначення ОСОБА_1 на посаду начальника Харківського міського управління Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області, направлення листа щодо погодження призначення ОСОБА_1 на посаду начальника Харківського міського управління Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області до Голови Держпродспоживслужби України - незаконними.

- визнати дії ОСОБА_3, Голови Держпродспоживслужби України, пов’язані з непогодженням призначення ОСОБА_1 на посаду начальника Харківського міського управління Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області - незаконними.

- зобов’язати ОСОБА_2, начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області призначити ОСОБА_1, переможця конкурсу, на посаду начальника Харківського міського управління Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області та видати відповідний наказ.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 01.02.2018 року в зазначеній справі відкрито спрощене провадження в порядку ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до положень п. 20 ч.1 ст. 4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Згідно з положеннями п. 1 ч.6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи, зокрема, щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значені Закону України "Про запобігання корупції " займають відповідне та особливо відповідальне становище.

Згідно положень ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Згідно з положеннями ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з’ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до п.7 ч.2 ст. 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд, зокрема, з’ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання.

Розглянувши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку щодо необхідності розглядати справу в порядку підготовчого провадження та викликати осіб, які беруть участь у справі, в судове засідання, з метою надання сторонами пояснень щодо спірних правовідносин.

Таким чином, суд вважає за необхідне розглядати справу за правилами загального позовного провадження правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись положеннями статей 4, 12, 173, 175, 179, 180, 243, 260, 263 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Розгляд справи № 820/475/18 за позовом ОСОБА_1 ( іпн. НОМЕР_1, 61124, АДРЕСА_1) до Начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області ОСОБА_2 (61166, м. Харків, просп. Науки, буд. 40, 6 пов., код ЄДРПОУ40324829), Голови Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів ОСОБА_3 (01001, м. Київ, вул. Б. Грінченка, буд. 1, код ЄДРПОУ39924774) про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 03 квітня 2018 року о 10:30 год., яке відбудеться за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3 Б-6, 3-й поверх, каб. №11.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Роз’яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов’язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Сагайдак