Постановление суда № 72773282, 16.03.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

16 березня 2018 року

м. Полтава

Справа № 816/2289/17

Полтавський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді – Слободянюк Н.І., за результатами підготовчого засідання у справі за адміністративним позовом заступника керівника Кременчуцької місцевої прокуратури до Департаменту освіти виконавчого комітету Кременчуцької міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Заступник керівника Кременчуцької місцевої прокуратури звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом /з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 20 лютого 2018 року/ до Департаменту освіти виконавчого комітету Кременчуцької міської ради про:

1) визнання протиправною бездіяльності Департаменту освіти виконавчого комітету Кременчуцької міської ради щодо не забезпечення належних умов безпеки життєдіяльності охорони життя, здоров'я та захисту прав учасників навчально виховного процесу в дошкільних навчальних закладах міста Кременчука, які входять до сфери управління Департаменту: Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 1 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) комбінованого типу № 2 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) комбінованого типу № 3 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) N 4 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 5 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) компенсуючого типу № Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 11 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 12 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 13 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 14 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) комбінованого типу № 18 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 19 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 21 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 23 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 24 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 25 Кременчуцької міської ради; Центр розвитку дитини (дошкільний навчальний заклад) № 26 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 28 Кременчуцької міської ради.; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 29 Кременчуцької міської ради Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) комбінованого типу № 32 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 33 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 34 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 35 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 36 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 41 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 46 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 48 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад комбінованого типу (ясла-садок) № 50 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад комбінованого типу (ясла-садок) № 55 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 57 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 58 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 59 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 60 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) комбінованого типу № 61 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 62 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 63 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 64 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 65 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 67 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 68 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад комбінованого типу (ясла-садок) № 70 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 73 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 74 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 77 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 78 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 79 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад комбінованого типу (ясла-садок) № 80 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 82 Кременчуцької міської ради; Кременчуцький навчально-виховний комплекс: загальноосвітня школа І ст. № 15 - дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) комбінованого типу Кременчуцької міської ради;

2) зобов'язання Департаменту освіти виконавчого комітету Кременчуцької міської ради із залученням спеціаліста Управління держпраці у Полтавській області провести перевірку на безпечність та відповідність вимогам Правил будови і експлуатації атракціонної техніки, затверджених наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи №110 від 01.03.2006, ігрового обладнання дитячих майданчиків у наступних дошкільних навчальних закладів, які входять до сфери управління Департаменту: Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 1 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) комбінованого типу № 2 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) комбінованого типу № 3 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) N 4 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 5 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) компенсуючого типу № Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 11 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 12 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 13 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 14 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) комбінованого типу № 18 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 19 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 21 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 23 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 24 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 25 Кременчуцької міської ради; Центр розвитку дитини (дошкільний навчальний заклад) № 26 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 28 Кременчуцької міської ради.; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 29 Кременчуцької міської ради Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) комбінованого типу № 32 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 33 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 34 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 35 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 36 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 41 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 46 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 48 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад комбінованого типу (ясла-садок) № 50 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад комбінованого типу (ясла-садок) № 55 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 57 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 58 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 59 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 60 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) комбінованого типу № 61 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 62 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 63 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 64 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 65 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 67 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 68 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад комбінованого типу (ясла-садок) № 70 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 73 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 74 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 77 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 78 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 79 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад комбінованого типу (ясла-садок) № 80 Кременчуцької міської ради; Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 82 Кременчуцької міської ради; Кременчуцький навчально-виховний комплекс: загальноосвітня школа І ст. № 15 - дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) комбінованого типу Кременчуцької міської ради.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09 січня 2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за вказаним позовом, а також призначено підготовче засідання.

12 березня 2018 року від позивача надійшла до суду заява про закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Заявою від 14 березня 2018 року за № 105-3017 позивач вказану заяву відкликав.

15 березня 2018 року до Полтавського окружного адміністративного суду від позивача надійшла заява від 14.03.2018 за № 105-2919 вих 18 про відмову у позові, закриття провадження у справі на підставі пункту 2 частини 1 статті 238 КАС України та стягнення з відповідача на користь позивача 3200,00 грн сплаченого судового збору.

Заява позивача обґрунтована тим, що згідно доданих до відзиву на позовну заяву документів та на підтвердження факту обстеження дитячого ігрового, спортивного обладнання та нестандартних конструкцій у підпорядкованих Департаменту 48 дошкільних навчальних закладах, відповідач надав 48 актів обстеження, що були проведені у період з 16 січня 2018 року по 24 січня 2018 року.

Відповідач проти задоволення цієї заяви не заперечував, що підтверджується його заявою від 16 березня 2018 року.

У відповідності до частин 1, 3 статті 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві /частина 1/.

Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі /частина 3/.

Пунктом 2 частини 1 статті 238 згаданого Кодексу встановлено, що суд закриває провадження у справі: якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету /частина 2 цієї статті/.

Відповідно до статті 140 КАС України у разі відмови позивача від позову понесені ним витрати відповідачем не відшкодовуються, а витрати відповідача за його заявою стягуються із позивача, крім випадків, коли позивач звільнений від сплати судових витрат. Однак якщо позивач відмовився від позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання позовної заяви, то суд за заявою позивача присуджує всі понесені ним у справі витрати із відповідача.

На підставі викладеного, суд вважає за можливе прийняти відмову від позову та стягнути з відповідача на користь позивача 3200,00 грн судового збору, сплаченого згідно з платіжним дорученням № 1972 від 12 грудня 2017 року.

Керуючись статтями 140, 183, 189, 238, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти відмову від позову.

Закрити провадження у справі за позовом заступника керівника Кременчуцької місцевої прокуратури до Департаменту освіти виконавчого комітету Кременчуцької міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.

Стягнути з Департаменту освіти виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області /місцезнаходження: вулиця лейтенанта Покладова, 3 м. Кременчук, 39600, ідентифікаційний код: 33989364/ на користь прокуратури Полтавської області /місцезнаходження: вулиця 1100-річчя Полтави, 7, місто Полтава, 36000, ідентифікаційний код: 02910060, р/р 35210088006160, банк ДКСУ м. Київ, МФО 820172, ЗКПО 02910060, код класифікації видатків бюджету - 2800/ витрати зі сплати судового збору у сумі 3200,00 грн, сплаченого згідно з платіжним дорученням № 1972 від 12 грудня 2017 року.

Роз'яснити, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв'язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Суддя Н.І. Слободянюк