Постановление суда № 72706801, 28.02.2018, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

28 лютого 2018 року справа № 804/6448/17

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіПавловського Д. П. при секретарі судового засіданняТрайдук С.В. за участю сторін: позивача представника відповідача ОСОБА_3 ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі клопотання позивачів щодо об'єднання в одне провадження декілька справ у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (місце проживання: 52000, АДРЕСА_1) та ОСОБА_2 (місце проживання: 52000, АДРЕСА_1) в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_5 (ІНФОРМАЦІЯ_1; свідоцтво про народження серія НОМЕР_1 від 25.07.2001 року, видане виконкомом Підгородненської міської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області; місце проживання: 52000, АДРЕСА_1), ОСОБА_3 (місце проживання: 52000, АДРЕСА_2) в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_8 (ІНФОРМАЦІЯ_2; свідоцтво про народження серія НОМЕР_2 від 11.09.2001 року, видане відділом реєстрації актів громадянського стану Індустріального районного управління юстиції м. Дніпропетровська; місце проживання: 52000, АДРЕСА_2) до Дніпровського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 37806243; місцезнаходження: 52005, Дніпропетровська область, Дніпровський район, смт Слобожанське, вулиця василя Сухомлинського, будинок 38), третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 37806243; місцезнаходження: 49000, Дніпропетровська область, місто Дніпро, вулиця Троїцька, будинок 2-А) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 804/6448/17 за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_5, ОСОБА_3 в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_8 до Дніпровського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

У судове засідання 28.02.2018 року прибула ОСОБА_3 в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_8.

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_5, належним чином повідомлені про місце, дату і час судового засідання, до суду не прибули, 26.02.2018 року через канцелярію Дніпропетровського окружного адміністративного суду подали письмову заяву про розгляд адміністративної справи без їх участі, в якій зазначили, що позовні вимоги підтримують у повному обсязі.

Відповідно до частини 3 статті 194 Кодексу адміністративного судочинства України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

У судовому засіданні ОСОБА_3 заявила клопотання про об'єднання в одне провадження адміністративних справ № 804/185/8204/17 та № 804/6448/17. В обгрунтування зазначеного клопотання позивач зазначила, що позивачі звертаються до суду за захистом прав в інтересах своїх неповнолітніх дітей відповідно до Закону України від 18.01.2001 № 2235-ІІІ «Про громадянство України», а саме, відповідно до статті 26 зазначеного Закону щодо оскарження рішень з питання громадянства у встановленому законом порядку до суду, та згідно із статтею 27 цього Закону щодо оскарження у судовому та адміністративному порядку дій та бездіяльності посадових і службових осіб, які порушують порядок та строки розгляду справ про громадянство і виконання рішень з питань громадянства, тому, позивачі просять розгляд вищезазначених справ об'єднати в одне провадження, та розглядати за правилами позовного провадження з викликом сторін.

Заслухавши пояснення ОСОБА_3, дослідивши матеріали справи, що стосуються вирішення зазначеного клопотання, суд дійшов висновку про наявність підстав щодо задоволення вимог клопотання про об'єднання в одне провадження адміністративних справ, виходячи з наступного.

Так, відповідно до частини 1 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки.

Пунктом 3 частини 3 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Відповідно до частини 1 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Частиною 2 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; одного й того самого позивача до різних відповідачів; різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Згідно з частиною 3 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

При вирішенні заявленого клопотання, судом встановлено, що ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.02.2018 року судом об'єднано в одне провадження для подальшого розгляду справи по суті адміністративну справу №804/185/8204/17 та адміністративну справу № 804/6448/17, з присвоєнням справам єдиного унікального номеру № 804/6448/17.

У вищезазначеній ухвалі судом встановлено, що позовні вимоги позивачів заявлені до одного й того самого відповідного органу, предметом спору є дії Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області в особі їх структурних підрозділів щодо не оформлення паспортів неповнолітнім у формі паспортної книжечки та зобов'язання оформити та видати бланки паспортів у формі паспортної книжечки, з проставленою відміткою місця проживання, без використання цифрового ідентифікатора особи та автоматизованої обробки персональних даних, а також, судом встановлено, що справи перебувають в провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду, а саме, судді Павловського Д.П., та метою об'єднання є спільний розгляд, матеріалами справи підтверджується, що об'єднання справ в одне провадження вирішується до початку розгляду справи по суті у кожній із справ, як це передбачено положеннями статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, тому, суд задовольнив клопотання позивачів, та об'єднав в одне провадження адміністративну справу № 804/185/8204/17 та адміністративну справу № 804/6448/17.

Отже, суд вважає за необхідне адміністративну справу № 804/185/8204/17 приєднати до адміністративної справи № 804/6448/17.

Відповідно до частини 7 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Згідно з частиною 10 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, справи, об'єднані в одне провадження, роз'єднанню не підлягають.

Враховуючи вищевикладене, та керуючись статтями 44, 172, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивачів про об'єднання в одне провадження адміністративних справ - задовольнити.

Об'єднати в одне провадження для подальшого розгляду справи по суті адміністративну справу № 804/185/8204/17 з адміністративною справою № 804/6448/17, з присвоєнням справам єдиного унікального номеру № 804/6448/17, зазначивши у адміністративній справі позивачами: ОСОБА_9 (ІНФОРМАЦІЯ_3; паспорт серія НОМЕР_3 від 22.11.1999 року, виданий Павлоградським МВ УМВС України в Дніпропетровській області; місце проживання: 51405, АДРЕСА_3) та ОСОБА_10 (ІНФОРМАЦІЯ_4; паспорт серія НОМЕР_4 від 22.11.1999 року, виданий Павлоградським МВ УМВС України в Дніпропетровській області; місце проживання: 51405, АДРЕСА_3) в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_11 (ІНФОРМАЦІЯ_5; свідоцтво про народження серія НОМЕР_5 від 21.08.2001 року, видане відділом реєстрації актів громадянського стану Павлоградського міського управління юстиції Дніпропетровської області; місце проживання: 51405, АДРЕСА_3), ОСОБА_1 (місце проживання: 52000, АДРЕСА_1) та ОСОБА_2 (місце проживання: 52000, АДРЕСА_1) в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_5 (ІНФОРМАЦІЯ_1; свідоцтво про народження серія НОМЕР_1 від 25.07.2001 року, видане виконкомом Підгородненської міської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області; місце проживання: 52000, АДРЕСА_1), ОСОБА_3 (місце проживання: 52000, АДРЕСА_2) в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_8 (ІНФОРМАЦІЯ_2; свідоцтво про народження серія НОМЕР_2 від 11.09.2001 року, видане відділом реєстрації актів громадянського стану Індустріального районного управління юстиції м. Дніпропетровська; місце проживання: 52000, АДРЕСА_2) до відповідача-1 - Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 37806243; місцезнаходження: 49000, Дніпропетровська область, місто Дніпро, вулиця Поля, будинок 1) в особі Павлоградського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області (місцезнаходження: 51400, Дніпропетровська область, місто Павлоград, вулиця Повстання, будинок 77-А), відповідача-2 - Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 37806243; місцезнаходження: 49000, Дніпропетровська область, місто Дніпро, вулиця Поля, будинок 1) в особі Дніпровського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 37806243; місцезнаходження: 52005, Дніпропетровська область, Дніпровський район, смт Слобожанське, вулиця василя Сухомлинського, будинок 38) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Копію ухвали про об'єднання адміністративних справ, невідкладно направити всім сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, та оскарженню не підлягає.

Суддя Д.П. Павловський