Постановление суда № 72617131, 22.01.2018, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

22 січня 2018 року Справа №804/11635/14Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Царікової О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі заяву Київської об’єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №804/11635/14 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Регіон-Транс” до Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю “Регіон-Транс” звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області, в якому просило: визнати протиправними дії відповідача щодо проведення зустрічних звірок Товариства з обмеженою відповідальністю “Регіон-Транс” (код ЄДРПОУ 32132627), за результатами яких складено акти від 19.05.2014р. №133/20-31-22-03-07/32132627 “Про неможливість проведення зустрічної звірки суб'єкта господарювання Товариства з обмеженою відповідальністю “Регіон-Транс” щодо підтвердження господарських відносин із платниками податків та зборів за період з 01.03.2014р. по 30.03.2014р.”, а також від 18.06.2014р. №221/20-31-22-03-07/32132627 “Про неможливість проведення зустрічної звірки суб'єкта господарювання Товариства з обмеженою відповідальністю “Регіон-Транс” щодо підтвердження господарських відносин із платниками податків та зборів за період з 01.04.2014р. по 30.04.2014р.”; визнати протиправними дії відповідача щодо коригування податкових зобов'язань з податку на додану вартість та податкового кредиту Товариства з обмеженою відповідальністю “Регіон-Транс” (код ЄДРПОУ 32132627) в автоматизованій інформаційній системі “Податковий блок”, здійснені на підставі актів від 19.05.2014р. №133/20-31-22-03-07/32132627 та від 18.06.2014р. №221/20-31-22-03-07/32132627, а також зобов'язати відповідача відновити в автоматизованій інформаційній системі “Податковий блок” показники податкових зобов'язань з податку на додану вартість та податкового кредиту Товариства з обмеженою відповідальністю “Регіон-Транс” (код ЄДРПОУ 32132627) за березень та квітень 2014 року, які були визначені позивачем у податковій звітності за вказаний період та наявній в цій системі до здійснення коригувань на підставі актів про неможливість проведення зустрічних звірок від 19.05.2014р. №133/20-31-22-03-07/32132627 та 18.06.2014р. №221/20-31-22-03-07/32132627.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.09.2014 у справі №804/11635/14 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю “Регіон-Транс” до Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено. Визнано протиправними дії Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області щодо проведення зустрічних звірок Товариства з обмеженою відповідальністю “Регіон-Транс” (код ЄДРПОУ 32132627), за результатами яких складено акти від 19.05.2014р. №133/20-31-22-03-07/32132627 “Про неможливість проведення зустрічної звірки суб'єкта господарювання Товариства з обмеженою відповідальністю “Регіон-Транс” щодо підтвердження господарських відносин із платниками податків та зборів за період з 01.03.2014р. по 30.03.2014р.”, а також від 18.06.2014р. №221/20-31-22-03-07/32132627 “Про неможливість проведення зустрічної звірки суб'єкта господарювання Товариства з обмеженою відповідальністю “Регіон-Транс” щодо підтвердження господарських відносин із платниками податків та зборів за період з 01.04.2014р. по 30.04.2014р.”. Визнано протиправними дії Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області щодо коригування податкових зобов'язань з податку на додану вартість та податкового кредиту Товариства з обмеженою відповідальністю “Регіон-Транс” (код ЄДРПОУ 32132627) в автоматизованій інформаційній системі “Податковий блок” в підсистемі “Деталізована інформація по платнику податку на додану вартість щодо результатів автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України”, здійснені на підставі актів від 19.05.2014р. №133/20-31-22-03-07/32132627 “Про неможливість проведення зустрічної звірки суб'єкта господарювання Товариства з обмеженою відповідальністю “Регіон-Транс” щодо підтвердження господарських відносин із платниками податків та зборів за період з 01.03.2014р. по 30.03.2014р.”, а також від 18.06.2014р. №221/20-31-22-03-07/32132627 “Про неможливість проведення зустрічної звірки суб'єкта господарювання Товариства з обмеженою відповідальністю “Регіон-Транс” щодо підтвердження господарських відносин із платниками податків та зборів за період з 01.04.2014р. по 30.04.2014р.”. Зобов'язано Державну податкову інспекцію у Київському районі міста Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області відновити в автоматизованій інформаційній системі “Податковий блок” в підсистемі “Деталізована інформація по платнику податку на додану вартість щодо результатів автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України” показники податкових зобов'язань з податку на додану вартість та податкового кредиту Товариства з обмеженою відповідальністю “Регіон-Транс” (код ЄДРПОУ 32132627) за березень та квітень 2014 року, які були визначені позивачем у податковій звітності за вказаний період та наявній в цій системі до здійснення коригувань на підставі актів про неможливість проведення зустрічних звірок від 19.05.2014р. №133/20-31-22-03-07/32132627 та 18.06.2014р. №221/20-31-22-03-07/32132627.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03.03.2015 у справі № 804/11635/14 апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківський області залишено без задоволення, постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.09.2014 залишено без змін.

17.06.2015 Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №804/11635/14.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19 квітня 2017 року суд здійснив заміну сторони у виконавчому провадженні ВП № 48078828 з Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області на Київську об’єднану державну податкову інспекцію міста Харкова Головного управління ДФС у Харківській області (код ЄДРПОУ – 39893720).

16 січня 2018 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Київської об’єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про заміну сторони виконавчого провадження на Державну фіскальну службу України.

Згідно з ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України ( далі - КАС України), суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 січня 2018 року було призначено до розгляду дану заяву на 22 січня 2018 року.

Представники сторін в судове засідання 22 січня 2018 року не з`явилися, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи, клопотання про розгляд справи за їх відсутності не надали.

Вказана заява щодо заміни сторони виконавчого провадження мотивована тим, що починаючи з 01.01.2017 набули законної сили зміни, що були внесені до Податкового кодексу України (ПК України); відповідно до ст. 19-3 ПК України державні податкові інспекції здійснюють сервісне обслуговування платників податків; здійснюють реєстрацію та ведення обліку платників податків та платників єдиного внеску, об’єктів оподаткування та об’єктів, пов’язаних з оподаткуванням, формують та ведуть Державний реєстр фізичних осіб – платників податків, Єдиний банк даних про платників – юридичних осіб, реєстри, ведення яких покладено законодавством на контролюючі органи; виконують інші функції сервісного обслуговування платників податків, визначені законом. Київська ОДПІ м.Харкова ГУ ДФС у Харківський області звертає увагу суду, що згідно положень податкового законодавства вчинення дій щодо відновлення в автоматизованій інформаційній системі «Податковий блок» в підсистемі «Деталізована інформація по платнику податків на додану вартість щодо результатів автоматизованого співставлення податкових зобов’язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів» показники податкових зобов’язань з податку на додану вартість та податкового кредиту належить до компетенції Державної фіскальної служби України.

Положеннями ч. 1 ст. 379 КАС України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ст. 52 КАС України в разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

З огляду на викладене, з метою виконання судового рішення у справі № 804/11635/14, суд вважає за можливе замінити на стадії виконання рішення суду боржника – Київську об’єднану державну податкову інспекцію м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області на Державну фіскальну службу України, з огляду на те, що Київська об’єднана державна податкова інспекція м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області як територіальний орган ДФС України не наділена обсягом повноважень, який необхідний для вчинення дій, що були предметом позову.

Керуючись ст. ст. 243, 248, 256, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Київської об’єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №804/11635/14 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Регіон-Транс” до Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії – задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження (боржника) Київську об’єднану державну податкову інспекцію м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області на Державну фіскальну службу України.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Царікова