Постановление суда № 72535676, 28.02.2018, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

28 лютого 2018 року Справа № 804/413/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Рябчук О.С.

за участю

секретаря судового засідання Скупейко І.М.

позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у підготовчому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Синельниківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області в особі державного кадастрового реєстратора Шудєгової Ніли Анатоліївни, про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №804/413/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Синельниківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області (далі - відповідач), третя особа: Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області в особі державного кадастрового реєстратора Шудєгової Ніли Анатоліївни, в якому просить суд:

-визнати бездіяльність відповідача - суб'єкта владних повноважень щодо нерозгляду заяв від 04.12.2017 р. вх.9859 та від 04.12.2017 р. вх.№9860 про надання відомостей з Державного земельного кадастру у формі викопіювання з кадастрової карти (плану) та іншої картографічної документації Державного земельного кадастру щодо земельної частки (паю) №181 площею 8,22 умовних кадастрових гектарів та земельної частки (паю) №526 площею 8,22 умовних кадастрових гектарів - протиправною;

- зобов'язати відповідача - Синельниківську районну державну адміністрацію Дніпропетровської області надати адміністративну послугу у вигляді викопіювання з картографічної основи Державного земельного кадастру, кадастрової карти (плану) земельної частки (паю) №181 площею 8,22 умовних кадастрових гектарів та земельної частки (паю) №526 площею 8,22 умовних кадастрових гектарів, що розташовані на території Роздорської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.01.2018 р. відкрито провадження у справі №804/413/18; призначено підготовче засідання.

08 лютого 2015 р. від Синельниківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області надійшли заперечення на позовну заяву, в якому заявлено клопотання про заміну первісного відповідача - Синельниківську районну державну адміністрацію Дніпропетровської області належним - Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області.

В судовому засіданні позивач - ОСОБА_1 проти заміни первісного відповідача Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області заперечував.

Представник відповідача в судовому засіданні наполягав на заміні Синельниківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області.

Судом поставлено питання про залучення Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області в якості другого відповідача.

ОСОБА_1 не заперечував, представник відповідача залишив питання на розсуд суду.

Заслухавши пояснення позивача, доводи представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд доходить наступного висновку.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.

Згідно із ч.3 ст. 44 КАС України учасники справи мають право, зокрема, подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Згідно із ч.ч.3-7 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відповідно до ч. 2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає необхідним залучити до участі у справі в якості другого відповідача Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області.

Керуючись ст. ст. 9, 44, 48, 293, 294, 295 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області до участі в розгляді адміністративної справи №804/413/18 за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Синельниківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області в особі державного кадастрового реєстратора Шудєгової Ніли Анатоліївни, про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії як другого відповідача.

Наступне судове засідання відбудеться 12.03.2018 року о 10 год. 30 хв. за адресою: м. Дніпро, вул. Ак.Янгеля, 4, зал. 12.

Відповідачу-2 надати відзив на позов та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя (підпис) О.С. Рябчук

згідно з оригіналом

помічник судді М.М.Бухтіярова