Постановление суда № 72502743, 01.03.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа № 823/2161/17

УХВАЛА

01 березня 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі судді-доповідача Степанюка А.Г., суддів Кузьменка В.В., Шурка О.І., розглянувши клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25 січня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання неправомірними дій і бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

У грудні 2017 року ОСОБА_2 (далі - Позивач, ОСОБА_2) звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі - Відповідач, ГУ ПФ в Черкаській області) про:

- визнання неправомірними дій та бездіяльності щодо відмови у перерахунку раніше призначеної пенсії з дати настання обставин, пов'язаних з підвищенням грошового забезпечення відповідної позивачу категорії поліцейських - з 01.01.2016 року відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей», Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції України», постанови Кабінету Міністрів України від 18.11.2015 року №947 «Про внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2016 №268»;

- зобов'язання ГУ ПФ в Черкаській області здійснити перерахунок раніше призначеної ОСОБА_2 розміру пенсійного забезпечення та його виплату з дати настання обставин для його перерахування, що наступили 01.01.2016 року з набранням чинності Законом України «Про Національну поліцію» та постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», яким збільшено грошове забезпечення відповідної категорії поліцейських, з урахуванням: окладу за звання лейтенанта поліції - 1 400,00 грн., посадового окладу - 2 400,00 грн., надбавки за вислугу років 40% - 1 520,00 грн., 55% вислуги років на пенсію;

- стягнення відповідно до ст. ст. 13, 43, 51, 55, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» на користь Позивача з Відповідача недоотримані з вини ГУ ПФ в Черкаській області суми, що не перераховані та не виплачені із набранням чинності 01.01.2016 року Законом України «Про Національну поліцію» та постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», яким збільшено грошове забезпечення відповідної категорії поліцейських, з урахуванням: окладу за звання лейтенанта поліції - 1 400,00 грн., посадового окладу - 2 400,00 грн., надбавки за вислугу років 40% - 1 520,00 грн., 55% вислуги років на пенсію.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 25.01.2018 року позов задоволено частково:

- визнано протиправною бездіяльність Відповідача щодо непроведення Позивачу перерахунку пенсії з 01.01.2016 року відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей», Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції України», постанови Кабінету Міністрів України від 18.11.2015 року №947 «Про внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2016 №268»;

- зобов'язано ГУ ПФ в Черкаській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей», Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції України», постанови Кабінету Міністрів України від 18.11.2015 року №947 «Про внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2016 №268», починаючи з 01.01.2016 року, та виплатити різницю між належною до сплати та фактично виплаченою пенсією за період з 01.01.2016 року до моменту здійснення перерахунку.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати його та ухвалити нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю. Крім того, Апелянтом заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору у зв'язку з обмеженим фінансуванням.

Розглянувши заявлене клопотання, суд приходить до висновку про відсутність підстав для його задоволення з огляду на таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Водночас, згідно ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Порядок відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати регламентовано статтею 8 Закону України «Про судовий збір», приписи якої не містять підстав та умов для звільнення суб'єктів владних повноважень від сплати судового збору, зменшення його розміру, відстрочення або розстрочення.

Таким чином, суд приходить до висновку, що викладені ГУ ПФ в Черкаській області у клопотанні про звільнення від сплати судового збору обставини не можуть бути підставою для його задоволення в силу положень ст. 8 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст.ст. 133, 248, 321, 325 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25 січня 2018 року - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач А.Г. Степанюк

Судді В.В. Кузьменко

О.І. Шурко

Головуючий суддя Степанюк А.Г.

Судді: Кузьменко В. В.

Шурко О.І.