Постановление суда № 72479763, 26.02.2018, Донецький апеляційний адміністративний суд

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

26 лютого 2018 року справа №812/1735/17

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Суддя-доповідач Донецького апеляційного адміністративного суду Ястребова Л.В. розглянувши апеляційну скаргу Державної служби геології та надр України на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 23 січня 2018 року у справі № 812/1735/17 (головуючий І інстанції - Смішлива Т.В.) за позовом Державної служби геології та надр України до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донбас-Восток А» про анулювання спеціального дозволу на користування надрами від 28.12.2011 № 5443,-

В С Т А Н О В И В:

До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 812/1735/17 разом з апеляційною скаргою Державної служби геології та надр України на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 23 січня 2018 року.

Ознайомившись з даною апеляційною скаргою, вважаю, що вона не відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, в зв'язку з чим така скарга підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Крім того, суддя-доповідач зазначає, що відповідно до ч.3 ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України, юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Приписами ч. 1 ст. 59 КАС України визначено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами, зокрема довіреністю фізичної або юридичної особи.

Частиною 3 вказаної статті передбачено, що довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Аналіз вказаних норм свідчить про те, що правом підпису апеляційної скарги поданої юридичною особою, суб'єктом владних повноважень, який не є юридичною особою, наділений керівник, уповноважений член виконавчого органу або представник, повноваження якого повинні бути визначені у відповідному документів, що посвідчує такі повноваження.

Матеріали справи свідчать про те, що апеляційна скарга підписана представником Державної служби геології та надр України - ОСОБА_2

В підтвердження повноважень до скарги додано документ - копія довіреності.

При цьому, довіреність, якою - ОСОБА_2 уповноважено представляти інтереси Державної служби геології та надр України підписано тимчасово виконуючим обов'язки голови Державної служби геології та надр України - ОСОБА_3

Втім, в матеріалах справи відсутні докази щодо наявності у ОСОБА_3 повноважень підписувати довіреності від імени Державної служби геології та надр України, відповідно до яких посадові особи мають право підписувати апеляційні скарги.

Таким чином, апелянту необхідно надати докази щодо наявності у ОСОБА_3 повноважень підписувати довіреності від імени Державної служби геології та надр України відповідно до яких посадові особи мають право підписувати апеляційні скарги.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що приписами частини 2 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, яка діє з 15 грудня 2017 року) до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно із частинами 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, яка діє з 15 грудня 2017 року) суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, апелянту необхідно усунути виявлені судом недоліки апеляційної скарги шляхом надання до суду доказів щодо наявності у ОСОБА_3 повноважень підписувати довіреності від імени Державної служби геології та надр України, відповідно до яких посадові особи мають право підписувати апеляційні скарги.

Керуючись ст. ст. 55,59, 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну Державної служби геології та надр України на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 23 січня 2018 року у справі № 812/1735/17- залишити без руху.

Запропонувати апелянту усунути виявлені судом недоліки апеляційної скарги шляхом надання до Донецького апеляційного адміністративного суду доказів щодо наявності у ОСОБА_3 повноважень підписувати довіреності від імени Державної служби геології та надр України, відповідно до яких посадові особи мають право підписувати апеляційні скарги.

Встановити строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги - десять днів з моменту отримання ухвали.

Роз'яснити Державній службі геології та надр України, що у разі не усунення недоліків апеляційної скарги, відповідно до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Ястребова Л. В.