№ 72450849, 22.02.2018, Ярмолинецький районний суд Хмельницької області

Ярмолинецький районний суд Хмельницької області

Справа № 689/356/18

1-кс/689/59/18

УХВАЛА

про проведення обшуку

22 лютого 2018 року смт. Ярмолинці

Слідчий суддя Ярмолинецького районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , начальника СВ Ярмолинецького ВП ГУНП ОСОБА_3 , розглянувши клопотання начальника слідчого відділення Ярмолинецького ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про проведення обшуку по кримінальному провадженню №42018241120000008, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.01.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України,-

встановив:

22 лютого 2018 року начальник слідчого відділення Ярмолинецького ВП ГУНП в Хмельницькій області, майора поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором, про проведення обшуку за місцем проживання головного бухгалтера ДП ДГ «Проскурівка» ОСОБА_4 в с.Морозів Дунаєвецького району Хмельницької області вул. 8 Березня, 8.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що службові особи ДП «ДГ «Проскурівка», достовірно знаючи, що чинним законодавством не передбачено право постійного землекористувача землею розпоряджатися земельною ділянкою, шляхом передачі її іншим в користування, зловживаючи службовим становищем, незаконно передали в користування ТОВ «Лампка Агро» земельні ділянки, загальною площею 2941,4 га, які перебувають в постійному користуванні державного підприємства, шляхом укладення прихованого договору оренди - договору контрактації сільськогосподарської продукції від 01.03.2017 № 1, що спричинило тяжкі наслідки.

За даним фактом, Городоцькою місцевою прокуратурою розпочато кримінальне провадження, відомості про яке 23 січня 2018 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018241120000008, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Відповідно до Статуту державного підприємства «Дослідне господарство «Проскурівка», основними напрямами діяльності господарства є активне сприяння науковій установі, виробництво оригінального, елітного та репродуктивного насіння сільськогосподарських культур та саджанців, вирощування племінного молодняка худоби та птиці, ефективне власне господарювання як приклад застосування результатів організаційних та наукових здобутків.

Водночас встановлено, що вказане державне підприємство основними видами виробничої діяльності фактично не займалось та не займається, а господарська діяльність зводилась лише до вчинення дій, пов`язаних із передачею основних засобів підприємства в користування товариству з обмеженою відповідальністю «Лампка Агро», грубо порушуючи вимоги чинного законодавства.

Так, згідно Державного акту на право постійного користування землею ІІ-ХМ № 002872, у користування ДП «ДГ «Проскурівка» знаходиться земельна ділянка площею 2941,4 га на землях Проскурівської сільської ради Ярмолинецького району Хмельницької області.

Встановлено, що 01.03.2017 між ДП «ДГ «Проскурівка» та ТОВ «Лампка Агро» укладено договір контрактації сільськогосподарської продукції № 1.

Даний договір укладено з порушенням вимог чинного законодавства, оскільки із суті договірних відносин вбачається, що дана угода є прихованим договором оренди земельної ділянки державної власності, оскільки земельна ділянка фактично вилучена службовими особами ДП «ДГ «Проскурівка» з виробничого процесу державного підприємства, з метою надання у користування ТОВ «Лампка Агро».

Так, право постійного користування земельною ділянкою це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває в державній або комунальній власності , без встановлення строку ( ст.92 ЗК України).

Земельним Кодексом, а також іншими нормативно - правовими актами не передбачено право постійного землекористувача землею розпоряджатися земельною ділянкою, шляхом передачі її іншим в користування.

Відповідно до п.п.4.8, 4.9 Статуту державного підприємства «Дослідне господарство «Проскурівка», передача в оренду земельних ділянок, що знаходяться в постійному користуванні господарства не допускається.

Земельна ділянка, яка перебуває в постійному користуванні ДП ДГ «Проскурівка» та використовується для виробництва товарної сільськогосподарської продукції або для іншої господарської діяльності, може використовуватися без зміни цільового призначення суб`єктами господарювання, заснованими на змішаній форма власності, створеними за участю господарства , яке зберігає при цьому права на земельні ділянки.

Враховуючи, що ТОВ «Лампка Агро» не є суб`єктом господарювання, який заснований на змішаній формі власності , створеними за участю ДП «ДГ «Проскурівка», тому не може використовувати земельну ділянку, яка перебуває в постійному користуванні державного підприємства.

Згідно пункту 1.1 вказаного договору, у порядку і на умовах, визначених договором, Виробник, ДП «ДГ «Проскурівка», зобов`язується виростити та передати у власність Контрагента, «ТОВ «Ламка Агро», продукцію врожаю 2017-2020 років, яка вирощена Виробником на належних йому на праві користування земельних ділянках, а Контрагент зобов`язується сприяти Виробнику в будь яких питаннях, які пов`язані із здійснення ним своїх договірних зобов`язань по вирощуванню визначеної продукції ( в тому числі щодо фінансового та матеріально - технічного забезпечення діяльності Виробника).

Згідно пунктів 4.2.1., 4.2.2 договору, Виробник зобов`язаний виростити, зібрати і поставити Контрактанту якісну продукцію, при цьому Виробник використовує власні засоби ( в тому числі сільськогосподарську техніку).

Відповідно до інформації ГУ Держспоживслужби в Хмельницькій області, згідно уніфікованої автоматизованої електронно облікової системи за ДП «Дослідне господарство «Проскурівка» зареєстровано три зернозбиральних комбайни 1989 року випуску, одна самохідна косарка 1986 року випуску та один кормозбиральний комбайн 1990 року випуску.

Також, як вбачається з пункту 2.5 договору, при здійсненні розрахунків за продукцію, зобов`язання Контрактанта з оплати продукції зменшуються на вартість переданих Контрактантом Виробнику товарно матеріальних цінностей, наданих послуг (виконання робіт) для виробництва продукції.

Отже, із змісту укладеного між сторонами договору слідує, що виробник - ДП «ДГ « Проскурівка», надає послуги з вирощування продукції та при цьому здійснює їх оплату, що суперечить вимогам статті 901 ЦК України, яка передбачає, що за надані послуги кошти сплачує замовник, ТОВ «Ламка Агро».

Окрім цього, приписами ст.713 ЦК України передбачено, що за договором контрактації сільськогосподарської продукції виробник сільськогосподарської продукції зобов`язується виробити визначену договором сільськогосподарську продукцію і передати її у власність заготівельникові (контрактанту) або визначеному ним одержувачеві, а заготівельник зобов`язується прийняти цю продукцію та оплатити її за встановленими цінами відповідно до умов договору.

До договору контрактації застосовуються загальні положення про купівлю-продаж та положення про договір поставки, якщо інше не встановлено договором або законом.

Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договорів контрактації сільськогосподарської продукції.

Істотними умовами цього договору, крім вищезгаданих, відповідно до ч. З ст. 272 ГК є: види продукції (асортимент), номер державного стандарту або технічних умов, гранично допустимий вміст у продукції похідних речовин; кількість продукції, яку контрактант приймає безпосередньо у виробника; ціна за одиницю, загальна сума договору, порядок і умови доставки, строки здавання-приймання продукції.

В договорі контрактації сільськогосподарської продукції, укладеному між ДП «ДГ «Проскурівка» та ТОВ «Лампка Агро» жодної з істотних умов договору контрактації сільськогосподарської продукції не передбачено.

При цьому, вказаним договором передбачено обов`язок Контрактанта, ТОВ «Лампка Агро», на передачу насіння для посіву, засобів захисту рослин, мінеральних добрив, паливно - мастильних матеріалів та надання послуг з обробітку землі, в тому числі із залученням третіх осіб, що свідчить про фактичне виростання ТОВ «Лампка Агро» земельної ділянки, яка перебуває в постійному користуванні ДП «ДГ « Проскурівка».

Таким чином, службові особи ДП «ДГ «Проскурівка», достовірно знаючи про відсутність належного матеріально - технічного забезпечення для виконання умов договору контрактації сільськогосподарської продукції від 01.03.2017 № 1 щодо самостійного вирощування продукції, не маючи повноважень щодо розпорядження земельною ділянкою, яка перебуває в постійному користування державного підприємства, шляхом укладення вказаного договору, зловживаючи службовим становищем, фактично обернули державне майно земельну ділянку державної власності площею 2941,4 га, вартість якої становить 66,5 млн. грн., на користь ТОВ «Лампка Агро».

Під час проведення слідчих (розшукових) дій спрямованих на отримання інформації, яка має значення для кримінального провадження, здобуття доказів, встановлення осіб причетних до вчинення кримінальних правопорушень стало відомо, що головним бухгалтеромДП ДГ «Проскурівка» (ЄДРПОУ 00846429 місцезнаходження юридичної особи: с.Проскурівка Ярмолинецького району Хмельницької області) являється ОСОБА_4 , жителькас.Морозів АДРЕСА_1 .

За місцем проживання ОСОБА_4 , може зберігати документи, що стосуються фінансово-господарської діяльності ДП ДГ «Проскурівка», електронні носії інформації, в тому числі щодо укладення, виконання умов договору контрактації сільськогосподарської продукції, устаткування, матеріали та грошові кошти отриманні в результаті господарської діяльності господарства, а саме від проведення незаконних операцій у наданні в користування державного майна земельної ділянки державної власності на користь ТОВ «Лампка Агро».

Відповідно до ст.30 Конституції України кожному гарантується недоторканність житла. Не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Відповідно до ст.233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше, як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, встановлених ч.3 ст.233 КПК України. Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого чи іншого призначення тощо, які знаходяться у володіння особи.

Відповідно до ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майнабудинок №8, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 та в якій проживає ОСОБА_4 належить їй.

Враховуючи, що досудовим розслідуванням встановлюються обставини фактичної наявності договору оренди земельної ділянки державної форми власності, яка на праві постійного користування належить ДП «ДГ « Проскурівка», проведення обшуку має суттєве значення для встановлення обставин по справі, об`єктивного дослідження скоєння кримінального правопорушення, а також буде сприяти встановленню кола осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, обсягу повноважень службових осіб ДП «ДГ «Проскурівка», справжність підписів керівника підприємства, встановлення інших обставин, які мають значення та отримання документів, які можуть виступати в якості доказів, а також проведення необхідних судових експертиз.

Виходячи з того, що в ході проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні обшуку з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення даного кримінального правопорушення, відшукання документів, які мають значення для розкриття та розслідування даного кримінального провадження, яке полягає в тому, що відшукання та вилучення вказаних документів забезпечить наявність в матеріалах кримінального провадження важливих речових доказів, отримання яких є необхідним для всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин у даному кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене та приймаючи до уваги те, що для повного, об`єктивного та всебічного розслідування кримінального провадження необхідно провести обшук за місцем проживання ОСОБА_4 в будинку АДРЕСА_1 .

В ході судового розгляду слідчий клопотання підтримав.

Заслухавши слідчого, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд прийшов до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 234 КПК України передбачено, що обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді. У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про : найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; підстави для обшуку; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку;

особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; речі, документи або осіб, яких планується відшукати . До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

З врахуванням викладеного, є достатні підстави вважати, що за вищевказаною адресою можуть зберігатись документи, що стосуються бухгалтерських обліків, звітів та іншої документації, яка має підтверджуючу інформацію про незаконні операції у наданні в користування державного майна земельної ділянки державної власності на користь ТОВ «Лампка Агро» службовими особами ДП ДГ «Проскурівка».

Керуючись ст. 234-235, 369-372 КПК України,

постановив:

Клопотання задоволити повністю.

Надати дозвіл начальнику СВ Ярмолинецького ВП ГУНП в Хмельницькій області майору поліції ОСОБА_3 , на проведення обшуку за місцем проживання головного бухгалтера ДП ДГ «Проскурівка» ОСОБА_4 в с.Морозів Дунаєвецького району Хмельницької області вул. 8 Березня, 8 , з метою відшукання і вилучення бухгалтерських обліків, звітів та іншої документації, яка має підтверджуючу інформацію про незаконні операції у наданні в користування державного майна земельної ділянки державної власності на користь ТОВ «Лампка Агро» службовими особами ДП ДГ «Проскурівка», по кримінальному провадженню №42018241120000008, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.01.2018 року.

Строк дії ухвали до 22 березня 2018 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяпідпис

Копія вірна

Слідчий суддя ОСОБА_1