Постановление суда № 72448548, 26.02.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

26 лютого 2018 р.Справа № 820/6716/17 Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Григорова А.М.

Суддів: Тацій Л.В. , Подобайло З.Г.

розглянувши матеріали апеляційної скарги Київського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.01.2018р. по справі № 820/6716/17

за позовом ОСОБА_1

до Київського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова

про 1) визнання протиправними дій з приводу відмови у здійснення перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з включенням суми матеріальної допомоги на оздоровлення; 2) скасування рішення №202 від 30.10.2017р.; 3) зобов'язання здійснити перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 (місцезнаходження - АДРЕСА_1) в розмірі 86 відсотків від суми для обчислення заробітної плати судді, який працює на відповідній посаді, з включенням суми матеріальної допомоги на оздоровлення згідно з довідкою Територіального управління Державної судової адміністрації у Харківській області від 07.06.2017р. №04-54/308, починаючи з 01.03.2017 р. з урахуванням раніше виплачених сум,

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 25.01.18 року задоволено частково позов ОСОБА_1 до Київського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова про 1) визнання протиправними дій з приводу відмови у здійснення перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з включенням суми матеріальної допомоги на оздоровлення; 2) скасування рішення №202 від 30.10.2017р.; 3) зобов'язання здійснити перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 (місцезнаходження - АДРЕСА_1) в розмірі 86 відсотків від суми для обчислення заробітної плати судді, який працює на відповідній посаді, з включенням суми матеріальної допомоги на оздоровлення згідно з довідкою Територіального управління Державної судової адміністрації у Харківській області від 07.06.2017р. №04-54/308, починаючи з 01.03.2017 р. з урахуванням раніше виплачених сум

На зазначене рішення суду Київським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України м.Харкова подано апеляційну скаргу.

В рамках апеляційної скарги апелянтом заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору, в якому зазначають, що 15.12.2017 р. відбулися зміни в законодавстві, внаслідок яких органи Пенсійного фонду України позбавлені пільг щодо сплати судового збору . Керуючись ст.8 ЗУ " Про судовий збір" та ст. 133 КАС України просять суд звільнити Київське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова від сплати судового збору.

Колегія суддів розглянувши клопотання вважає, що таке клопотання задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

З 15 грудня 2017 р. набув чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 3 жовтня 2017 р. № 2147-VIII.

Названим законом внесено зміни, зокрема, до ст. 5 "Пільги щодо сплати судового збору" Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011р. № 3674-VI в частині виключення п.п. 18-20 названої норми, якою відповідач був звільнений від його сплати.

Згідно ч.3 ст.3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Отже, законодавством чітко регламентовано право суду на звільнення сторони від сплати судового збору, зменшення його розміру, розстрочення або відстрочення його сплати, а єдиною підставою для відстрочення, розстрочення або звільнення сторони від сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони.

Майновий стан сторони (належні стороні майнові права та обов'язки) має визначатися судом у світлі конкретних обставин певної справи, включаючи спроможність заявника сплатити. Отже, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони.

Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати належні і допустимі, у розумінні ст.ст. 73, 74 КАС України, докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі

Таким чином, для застосування судом положень ч. 1 ст. 133 КАС України повинні бути відповідні правові підстави, в іншому ж випадку, як зазначено в рішенні Європейського суду з прав людини від 19.06.2001 р. у справі «Креуз проти Польщі», вимога сплатити судовий збір не обмежує право заявників на доступ до правосуддя.

Київське об`єднане управління Пенсійного фонду України м.Харкова жодних документів що обґрунтовують доводи клопотання не надає.

Доказів незадовільного майнового стану, що спричиняє неможливість сплати судового збору матеріали справи не містять.

Крім того, обмежене фінансування бюджетної установи не може бути підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати.

Враховуючи вищевикладене, клопотання Київського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова підлягає залишенню без задоволення.

Керуючись 3, 73,74, 133 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

У задоволенні клопотання Київського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Григоров А.М.Судді(підпис) (підпис) Тацій Л.В. Подобайло З.Г.