Постановление суда № 72444815, 27.02.2018, Лозівський міськрайонний суд Харківської області

Справа № 629/690/18

Номер провадження 2-а/629/28/18

У Х В А Л А

про відкриття провадження у цивільній справі

27 лютого 2018 року м. Лозова

Суддя Лозівського міськрайонного суду Харківської області Смірнова Н.А., розглянувши позовну заяву

ОСОБА_1, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1

до Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Лозівської міської ради Харківської області, місцезнаходження за адресою: м. Лозова, Харківської області, вул. Ярослава Мудрого, 1,

до Управління житлово-комунального господарства та будівництва Лозівської міської ради Харківської області, місцезнаходження за адресою: м. Лозова, Харківської області, вул. Ярослава Мудрого, 1, код ЄДРПОУ 22682313, електронна пошта: uzhkgb@ukr.net

про визнання незаконною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Лозівської міської ради Харківської області, Управління житлово-комунального господарства та будівництва Лозівської міської ради Харківської області про визнання незаконною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, посилаючись на те, що 31 січня 2018 року з листа державного виконавця йому стало відомо, що відносно нього адміністративною комісією при виконавчому комітеті Лозівської міської ради Харківської області було винесено постанову у справі про адміністративне правопорушення № 25/84 від 31.08.2017 року про визнання його винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 152 КпАП України та нього накладено стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1700 гривень. Дана постанова була винесена на підставі протоколу про адміністративне правопорушення, складеного 07 серпня 2017 року інспектором відділу благоустрою Управління житлово-комунального господарства та будівництва Лозівської міської ради Харківської області ОСОБА_2 В даному протоколі зазначено, що він скоїв адміністративне правопорушення, а саме не здійснення заходів щодо утримання в належному санітарному стані прилеглої території кіоску, розташованого за адресою: м. Лозова, Харківської області, вул. Свято-Миколаївська, навпроти мікрорайону № 6. Позивач з даним протоколом не згоден, оскільки він був складений за його відсутності, йому не був вручений, а тому він був позбавлений можливості щодо надання пояснень та зауважень. На підставі даного протоколу була винесена постанова також в порушення вимог діючого законодавства, так як він не був запрошений для розгляду протоколу, відсутні докази вчинення саме ним вищевказаного адміністративного правопорушення. В зв'язку з чим просить визнати причину пропуску строку на оскарження постанови, поновивши йому строк. Крім цього просить звільнити його від сплати судового збору. Також просить визнати дії інспектора відділу благоустрою Управління житлово-комунального господарства та будівництва Лозівської міської ради Харківської області ОСОБА_2 щодо складення відного нього протоколу про адміністративне правопорушення від 14.06.2017 року незаконними, скасувавши винесену постанову адміністративної комісії від 31.08.2017 року та закрити справу.

08 лютого 2018 року позовна заяву була залишена без руху та позивачу наданий строк для усунення недоліків позовної заяви, які позивачем були усунені 26 лютого 2018 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам ст. 160 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або для відмови у відкритті провадження у адміністративній справі не вбачається, тому вважаю за можливе відкрити провадження у цій справі.

Відповідно до положень ст. 12 КАС України вказаний спір підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Позивачем в позовній заяві зазначено клопотання, а саме позивач просить витребувати від адміністративної комісії при виконавчому комітеті Лозівської міської ради Харківської області матеріали адміністративної справи, на підставі яких він був притягнутий до адміністративної відповідальності за ст. 152 КпАП України, яке потребує вирішенню без виклику (повідомлення) сторін під час відкриття провадження.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 171, 179 КАС України, суддя, -

у х в а л и в:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Лозівської міської ради Харківської області, Управління житлово-комунального господарства та будівництва Лозівської міської ради Харківської області про визнання незаконною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Підготовче судове засідання у справі за вищезазначений адміністративним позовом призначити на 10-30 годину 23 березня 2018 року в приміщенні Лозівського міськрайонного суду Харківської області за адресою: м. Лозова, Харківської області, вул. Ярослава Мудрого, 9.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

В підготовче судове засідання викликати учасників справи.

Зобов'язати адміністративну комісію при виконавчому комітеті Лозівської міської ради Харківської області надати до 23 березня 2018 року матеріали адміністративної справи у відношенні ОСОБА_1, на підставі яких він був притягнутий до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 152 КпАП України.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі та судові повістки надіслати учасникам справи.

Відповідачам одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі надсилаються копії позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Відповідачі мають право надіслати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, а позивачу копію відзиву та доданих до нього документів. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Роз'яснити сторонам у справі, що відповідно до ч. 3 ст. 79 КАС України відповідачі повинні подати суду докази разом з поданням відзиву.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається на веб-адресі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud2025/.

Ухвала окремо від рішення суду може бути оскаржена в апеляційному порядку лише щодо порушення правил підсудності. В іншій частині заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

До утворення апеляційних судів в апеляційних округах, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня одержання копії цієї ухвали шляхом подання апеляційної скарги через Лозівський міськрайонний суд Харківської області до апеляційного суду у межах територіальної юрисдикції якої перебуває місцевий суд, який ухвалив судове рішення, що оскаржується.

Суддя Н.А. Смірнова