Решение № 72391131, 23.02.2018, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2018 р.м. ХерсонСправа № 821/2010/17 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Ковбій О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Херсонській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

встановив:

Головне управління ДФС у Херсонській області (далі - ГУ ДФС у Херсонській області, позивач) звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1, відповідач), в якому просить, з урахуванням заяв про зменьшення позовних вимог від 06 та 16 лютого 2018 року, стягнути з відповідача до місцевого бюджету податковий борг по орендній платі з фізичних осіб в сумі 35 666,34 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що у відповідача обліковується податковий борг з орендної плати за землю з фізичних осіб у сумі 35 666,34 грн., який утворився через несплату відповідачем узгоджених податкових зобов'язань, визначених контролюючим органом в податковому повідомленні-рішенні. Повідомляє, що податковий борг відповідачем у добровільному порядку не було сплачено, у зв'язку з чим позивач просить позовні вимоги задовольнити та стягнути вказаний податковий борг.

Ухвалою суду від 27 грудня 2017 року вказана заява була залишена без руху, позивачу надано строк на усунення недоліків - надання власного письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Сімнадцятого січня 2018 року недоліки позовної заяви були усунуті позивачем.

18 січня 2018 року провадження у справі відкрито. Визначено розглядати справу в спрощеному позовному провадженні з викликом сторін. Судове засідання призначено на 06 лютого 2018 року.

В судове засідання на вказану дату сторони не з'явились.

Представник позивача 06 лютого 2018 року подав клопотання про відкладення судового розгляду. Клопотання обґрунтовано необхідністю надання часу для відправлення відповідачу заяви про зменшення позовних вимог.

Ухвалою від тієї ж дати клопотання позивача задоволено, розгляд справи відкладено на 16 лютого 2018 року.

В судове засідання, призначене на 16 лютого 2018 року відповідач не з'явився, про дату час та місце судового розгляду повідомлений завчасно та належним чином, що підтверджується його власним підписом на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (ухвали про відкладення розгляду справи від 06.02.2018 р.) з індексним №73027 0097169 6, датований 09 лютого 2018 року.

16 лютого 2018 року, позивачем через канцелярію суду подано клопотання про розгляд справи без його участі, в порядку письмового провадження.

Частиною 9 ст. 205 КАС України передбачено, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази у справі, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

У відповідності з пп. 14.1.136 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Платником орендної плати, згідно з п. 288.2 ст. 288 Податкового кодексу України, є орендар земельної ділянки.

Статтею 288 ПК України передбачено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки; органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний орган державної податкової служби про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни; платником орендної плати є орендар земельної ділянки; об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду; розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем (п. 288.4 ст. 288 Податкового кодексу України).

30.06.2016 року фізичній особі ОСОБА_1 було сформовано та вручено податкове повідомлення-рішення №87451-0000 від 30.06.2016 р., у якому нараховано орендну плату у сумі 21261,65 грн.

Згідно пункту 287.5. статті 287 ПК України податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення. Протягом зазначеного часу, згідно даних Херсонської ОДПІ, сума зобов'язання відповідачем не була сплачена, доказів оскарження податкового повідомлення-рішення сторонами суду не надано, тому визначені грошові зобов'язання суд вважає узгодженими.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Приписами п. 59.1 ст. 59 ПК України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно матеріалів справи позивачу направлено рекомендованим листом податкову вимогу від 30.08.2016 №91052-21.

30 червня 2017 року, фізичній особі ОСОБА_1 було сформовано та вручено наступне податкове повідомлення-рішення №55446-0000 від 30.06.2017 року, у якому нараховано орендну плату у сумі 20255,04 грн.

Таким чином, загальний податковий борг відповідача станом на дату подачі даного позову склав 41 314,98 грн.

Згідно заяв позивача про зменьшення позовних вимог від 06 та 16 лютого 2018 року та доданих до них інтегрованих карток борг відповідача по орендній платі за землю з фізичних осіб складає 35 666,34 грн.

Відповідно до пунктів 95.1, 95.2 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі його недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до пункту 87.11 ст.87 Кодексу, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до Закону про виконавче провадження.

Оскільки, відповідачем узгоджений податковий борг, який підтверджений доказами перевіреними судом не сплачений, суд вважає вимоги позивача доведеними, а тому позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню..

Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Позов задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків фізичної особи ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1) у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по орендній платі за землю з фізичних осіб (код платежу 18010900) у сумі 35 666 (тридцять п'ять тисяч шістсот шістдесят шість) грн. 34 коп.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Ковбій О.В.

кат. 8.2.3