Постановление суда № 72329917, 21.02.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710 У Х В А Л А

з питання забезпечення адміністративного позову

"21" лютого 2018 р. справа № 820/1125/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М., розглянувши заяву КП "Харківські теплові мережі" про забезпечення адміністративного позову КП "Харківські теплові мережі" до Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області, третя особа - ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування рішень та припису,-

В С Т А Н О В И В:

КП "Харківські теплові мережі" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд скасувати рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області від 11 травня 2017 року №8 про застосування адміністративно - господарських санкцій за порушення державної дисципліни цін Номінальним підприємством "Харківські теплові мережі"; скасувати припис Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області від 16 травня 2017 року №1 про виконання законних вимог щодо усунення порушень порядку застосування державних (регульованих) цін Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області.

При цьому, КП "Харківські теплові мережі" було подано до канцеляріїї Харківського окружного адміністративного суду заяву про забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії рішення Головне управління Держпродспоживслужби в Харківської області від 11 травня 2017 року № 8 про застосування адміністративно- господарських санкцій за порушення державної дисципліни цін Комунальним підприємством "Харківські теплові мережі" та приписів Головного управління Держпродспоживслужби в Харківської області від 28 серпня 2017 року № 02 та від 16 травня 2017 року № 01 про виконання законних вимог щодо усунення порушень порядку застосування державних (регульованих) цін Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області та заборони Головному управлінню Держпродспоживслужби в Харківської області проводити перевірки відповідно до направлень Головне управління Держпродспоживслужби в Харківської області на проведення перевірки від 13.02.2018 №140 та від 13.02.2018 №141.

Розглянувши зазначену заяву позивача, матеріали адміністративного позову, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні заяви, виходячи з наступного.

Правовідносини з приводу прийняття рішення про забезпечення позову в адміністративній справі унормовані приписами ст.ст.150-158 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з ч. 2 ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1)невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2)очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

З наведеної норми кодексу слідує, що законодавцем вичерпно окреслено коло підстав для вжиття заходів із забезпечення адміністративного позову, а саме: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; 2)очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Разом з тим, зміст позовних вимог, тексту позову, долучені до позову матеріали, а також текст самого клопотання не дозволяють дійти переконливого висновку про існування в даному випадку передбачених ст. 150 КАС України підстав для забезпечення позову, оскільки позивачем не наведено жодних належних та достатніх доводів, що невжиття заходів забезпечення позову може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, поновлення порушених чи оспорюваних прав та інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду, або очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Керуючись положеннями статей 150-158, 243, 246, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,-

У Х В А Л И В:

Заяву про забезпечення позову - залишити без задоволення.

Роз'яснити, що ухвала підлягає оскарженню згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України, а саме: протягом 15 днів з дати постановлення (підписання) ухвали, а набирає законної сили відповідно до ст. 255 КАС України після закінчення строку подання скарги усіма учасниками справи або за наслідками процедури апеляційного перегляду.

Роз'яснити, що апеляційна скарга може бути подана згідно ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України безпосередньо до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Панов М.М.