Постановление суда № 72284066, 13.02.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 823/796/17

У Х В А Л А

13 лютого 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуюча суддя : Шелест С.Б.

Судді: Глущенко Я.Б., Чаку Є.В.

розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про роз'яснення постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 07.11.17р. у справі №823/796/17 за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, в особі Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій у Державній фіскальній службі України про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії

у с т а н о в и в:

постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 07.11.17р. скасовано постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 20.07.17р. у справі №823/796/17 у частині задоволених позовних вимог про зобов'язання Відповідача прийняти рішення про надання статусу учасника бойових дій, як особі, яка захищала незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брала безпосередню участь у проведенні антитерористичної операції на сході України та видати ОСОБА_1 посвідчення учасника бойових дій встановленого зразка та у цій частині прийнято нову постанову, якою відмовлено у задоволенні позову.

У іншій частині - про визнання незаконним та скасування рішення Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій у Державній фіскальній службі України від 28.04.17р. про відмову у наданні ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій та зобов'язання Комісію з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій у Державній фіскальній службі України повторно розглянути подані Позивачем документи та прийняти рішення - постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 20.07.17р. у справі №823/796/17 - залишено без змін.

До апеляційного суду від Позивача надійшла заява про роз'яснення постанови суду від 07.11.17р., у якій заявник просить роз'яснити чи зобов'язаний Відповідач прийняти рішення про надання Позивачу статусу учасника бойових дій при повторному розгляді звернення про його надання.

Відповідно до ч.ч.1, 2 статті 254 КАС України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Вказана норма процесуального закону передбачає можливість роз'яснення судом ухваленого ним рішення з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення, що перешкоджає його належному виконанню, тобто, роз'яснено може бути судове рішення у разі, якщо без такого роз'яснення його тяжко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

При цьому, зрозумілість рішення полягає в тому, що його резолютивна частина не припускає кілька варіантів тлумачення.

У заяві про роз'яснення рішення зазначається, що саме у резолютивній частині рішення є незрозумілим, в чому полягає незрозумілість рішення, які припускаються варіанти тлумачення рішення, як це впливає на його виконання.

У даному випадку, Позивач у заяві не вказує, в чому саме полягає незрозумілість судового рішення, натомість резолютивна частина постанови від 07.11.17р. є чіткою та зрозумілою, не передбачає декілька варіантів її виконання, а тому правові підстави для задоволення заяви Позивача - відсутні.

Поряд цим, з метою реалізації принципу ефективного захисту порушеного права, колегія суддів вважає за доцільне акцентувати увагу на тому, що при ухваленні постанови від 07.11.17 року, апеляційний суд у мотивувальній частині на сторінці 5 постанови чітко зазначив, що колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що Позивачем документально підтверджено його участь у антитерористичної операції, а тому підстави вказані Відповідачем у листі не є правовою підставою для відмови у наданні статусу учасника бойових дій. Разом з тим, оскільки апеляційним судом було установлено, що Відповідач не приймав рішення з цього питання на засіданні Комісії у колегіальному складі, як то передбачено законом, то суд зобов'язав Відповідача розглянути заяву Позивача згідно з вимогами чинного законодавства України.

Прийняття такого рішення Відповідачем має здійснюватись з урахуванням правової оцінки, наданої апеляційним судом у постанові від 07.11.17 року.

Керуючись ст.ст. 254, 311, 325, 328, 329 КАС України, Київський апеляційний адміністративний суд

у х в а л и в:

у задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз'яснення постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 07.11.17р. у справі №823/796/17 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуюча суддя Шелест С.Б.

Судді : Глущенко Я.Б.

Чаку Є.В.