Постановление суда № 72275085, 13.02.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 813/580/18

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

13 лютого 2018 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулкевич І.З., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами ОСОБА_1 до Самбірської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Самбірської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення від 23.12.2017 р №4 «Про реструктуризацію та оптимізацію місцевої мережі медичних установ комунального закладу Самбірської ЦРЛ» в частині ліквідації психіатричного відділення КЗ Самбірської центральної районної лікарні, яке знаходиться на території села Міжгайці Самбірського району Львівської області.

В якості підстави для звернення із цим позову до суду позивач зазначає, що 23.12.2017 року Самбірською міською радою видано оскаржуване рішення № 4 , «Про реструктуризацію та оптимізацію місцевої мережі медичних установ комунального закладу Самбірської ЦРЛ» в частині ліквідації психіатричного відділення КЗ Самбірської центральної районної лікарні, яке знаходиться на території села Міжгайці Самбірського району Львівської області, яке порушує право позивача як завідувача психіатричного відділеня, так і працівників на працю та конституційне право громадян на одержання спеціалізованої медичної допомоги по місцю проживання.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов’язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов’язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У зв'язку з тим, що рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки Самбірської районної ради, Департаменту охорони здоров’я Львівської обласної державної адміністрації, Львівської обласної профспілки працівників охорони здоров’я, Львівської обласної ради, суд прийшов до висновку про необхідність їх залучення в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача до участі у справі.

Згідно з приписами ст.ст. 160-161 КАС України форма і зміст позовної заяви, додатки до неї та подані до неї документи, дають підстави для відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.1, ч.3 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що дана справа підлягає розгляду у порядку загального позовного провадження.

Керуючись статтями 12, 159, 160, 161, 168, 171, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В :

1.Відкрити провадження в адміністративній справі.

2.Справа буде розглядатись за правилами загального позовного провадження.

3.Залучити в якості третіх осіб, яка не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача до участі у справі – Самбірську районну раду (вул. Мазепи, 8, м.Самбір,81400); Департамент охорони здоров’я Львівської обласної державної адміністрації (вул. Конопницька,3, м. Львів, 79005); Львівська обласна профспілка працівників охорони здоров’я (пр-т. Шевченка,7, м. Львів, 79000); Львівська обласна рада (вул. Винниченка,18, м. Львів,79008).

4.Призначити підготовче судове засідання на 05 березня 2018 року о 12:00 год., яке відбудеться у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м.Львів, вул.Чоловського, 2; ).

5.Судове засідання відбудеться в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Львів, вул. Чоловського,2, 1-й поверх, зал судових засідань № 4.

6.В судове засідання викликати сторін.

7.Зобов'язати відповідача подати суду відзив на позовну заяву та всі докази, які наявні у відповідача у 15 - денний строк з моменту отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

8. Витребувати від відповідача: всі наявні у нього матеріали, що були взяті ним до уваги при прийнятті рішення, з приводу якого подано позов (належним чином засвідчені їх копії для приєднання до матеріалів справи).

9. Запропонувати третім особам подати до суду у пятидений строк з дня одержання копії ухвали про відкриття провадження у справі, пояснення на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в них наведені та надати до суду докази надіслання (подання) копії пояснень іншим учасникам справи.

10.Звернути увагу сторін, що письмові заяви, а саме, відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив, заперечення повинні відповідати вимогам статей 162-164 КАС України.

11.Повідомити, що сторони можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на сторінці офіційного веб порталу судової влади України в мережі інтернет за посиланням: http://adm.lv.court.gov.ua/.

12.Копію ухвали направити сторонам.

Суддя Гулкевич І.З.