Постановление суда № 72088086, 06.02.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 826/3145/17

УХВАЛА

06 лютого 2018 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Ключковича В.Ю. та суддів Губської О.А., Троян Н.М., перевіривши матеріали апеляційної скарги Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 червня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправними та скасування рішень,-

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 червня 2017 року позовні вимоги задоволено повністю.

Не погоджуючись з даною постановою Державна податкова інспекція у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві 21 серпня 2017 року подала апеляційну скаргу.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 08 вересня 2017 року апеляційну скаргу залишено без руху, у зв'язку з несплатою судового збору, та, в подальшому, ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 11 жовтня 2017 року дану апеляційну скаргу повернуто апелянту.

Звертаючись повторно до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою від 28.12.2017 року на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 червня 2017 року, апелянтом не в повному розмірі було сплачено судовий збір.

У зв'язку з вищевикладеним, ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 19 січня 2018 року апеляційну Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві залишено без руху, у зв'язку з несплатою судового збору (не в повному обсязі) та, у зв'язку з тим, що апелянтом пропущено строк подачі апеляційної скарги. Апелянту роз'яснено, що протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Суд звертає увагу, що в ухвалі КААС від 19 січня 2018 року зазначено, що з моменту отримання оскаржуваної постанови та з моменту отримання копії ухвали КААС від 08.09.2017 року про залишення апеляційної скарги без руху минуло майже чотири місяці, а відтак Державна податкова інспекція у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві мала достатньо часу для сплати судового збору.

Також, суд звертає увагу, що звертаючись до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою від 28 грудня 2017 року, апелянтом надано суду платіжне доручення від 25 жовтня 2017 року на суму 1505,68 грн. (що є недостатньою для сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 червня 2017 року) а тому, Державній податковій інспекції у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві необхідно було надати докази неможливості подання апеляційної скарги в період з моменту сплати судового збору (25.10.2017 року) до моменту подачі апеляційної скарги (28.12.2017 року), адже пройшов значний період часу.

Згідно зворотного поштового повідомлення, яке повернулося на адресу Київського апеляційного адміністративного суду, копію ухвали КААС від 19 січня 2018 року, отримано представником апелянта 23.01.2018 року, а тому, останнім днем для звернення до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків, у якій вказати поважні причини пропуску такого строку та усунення недоліків апеляційної скарги фактично є 02.02.2018 року.

01 лютого 2018 року Державною податковою інспекцією у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві до Київського апеляційного адміністративного суду подано клопотання про усунення недоліків, у якому апелянт на виконання вимог ухвали КААС від 19 січня 2018 року повідомляє, що у зв'язку зі скороченням штатної чисельності підрозділів правової роботи районного рівня, ГУ ДФС у м. Києві приймає на супроводження судові справи, стороною по яких виступають районні ДПІ. В зв'язку з тим, що обсяг судових проваджень має значні об'єми, непоодинокими залишаються випадки неналежного формування справ та/або надходження їх з великим запізненням з ДПІ до ГУ ДФС у м. Києві. У зв'язку з тим, що по адміністративним справам ДПІ від імені яких виступає ГУ ДФС у м. Києві, сплату судового збору здійснює ДПІ, як тільки платіжне доручення про сплату судового збору надійшло до канцелярії ГУ ДФС у м. Києві і було зареєстровано, воно було передано до юридичного управління і відповідно одразу представником ДПІ у Дарницькому районі ГУ ДФС у м. Києві було подано клопотання про поновлення строків на апеляційне оскарження та надано платіжне доручення.

Однак, зазначені апелянтом обставини щодо причин пропуску строку подачі апеляційної скарги свідчать про неналежну організацію роботи податкових органів, і не можуть бути поважною причиною для пропуску строку подачі апеляційної скарги, відтак, такі причини слід визнати неповажними.

Також, у вказаному клопотанні Державна податкова інспекція у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві вказує на відсутність на її рахунках коштів для сплати судового збору.

Відповідно до ч. 5 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов'язку вчинити відповідну процесуальну дію (сплатити судовий збір).

Станом на 06 лютого 2018 року, апелянтом не усунуті недоліки апеляційної скарги, а саме: не сплачено (недоплачено) судовий збір у розмірі 768 грн., а також не вказано поважних та обґрунтованих причин пропуску строку на апеляційне оскарження постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 червня 2017 року.

Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційного оскарження визнані судом неповажними.

Оскільки апелянтом пропущено встановлений законом строк на апеляційне оскарження, а також, станом на 06 лютого 2018 року не усунуто недоліки апеляційної скарги, це є підставою для відмови у відкритті апеляційного провадження відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України.

Керуючись п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України, колегія суддів , -

У Х В А Л И Л А :

У відкритті апеляційного провадження у справі за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 червня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправними та скасування рішень - відмовити.

Апеляційну скаргу разом із доданими до неї матеріалами повернути Державній податковій інспекції у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач Ключкович В.Ю.

Судді: Губська О.А.

Троян Н.М.