Постановление суда № 72086948, 05.02.2018, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

05 лютого 2018 року м. Чернігів Справа № 825/1451/17

Чернігівський окружний адміністративний суду складі:

головуючого судді - Д’якова В.І.,

за участю секретаря - Лазаренко В.Г.,

представник заявника - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву Головного управління ДФС у Чернігівській області про зміну способу та порядку виконання рішення суду по справі за позовом Головного управління ДФС у Чернігівській області до дочірнього підприємства "Чернігівський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про стягнення податкового боргу,

У С Т А Н О В И В:

Головне управління ДФС у Чернігівській області (далі – ГУ ДФС у Чернігівській області, заявник) звернулась до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання постанови Чернігівського окружного адміністративного суду від 12.10.2017 по справі №825/1451/17 за позовом Головного управління ДФС у Чернігівській області до Дочірнього підприємства “Чернігівський облавтодор” Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України” про стягнення податкового боргу.

Заява мотивована тим, що постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 12.10.2017 по справі №825/1451/17 було стягнуто з розрахункових рахунків Дочірнього підприємства “Чернігівський облавтодор” Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України”:

- 26004006533001 в ПАТ “УКРІНБАПК”, МФО 300142;

- 26007051404175 в Чернігівському РУ ПАТ КБ “ПРИВАТБАНК” м. Чернігів, МФО 353586:

- 2604607406401, 2600207406401 в АБ “ЕКСПРЕС-БАНК”, МФО 322959:

- 37519000067826 в Казначействі України, МФО 899998;

- 26001010008856 а АБ “Південний”, МФО 328209;

31254357255981, 35223357055981 в Держказначейській службі України, МФО 820172, податковий борг по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в розмірі 8466055,77 грн. на р/р 31110029700002, отримувач УК у м. Чернігові,/м. Чернігів/14060100, код 38054398, банк отримувач: ГУДКСУ в Чернігівській області, МФО 853592.

Однак, направлене інкасове доручення до банківських установ було повернуто без виконання. У листопаді 2017 року відповідачем відкриті нові рахунки: - 26041000140870, АКБ «Індустріалбанк», МФО 313849; - 26008001199670, АКБ «Індустріалбанк», МФО 313849, тому позивач просить змінити спосіб та порядок виконання постанови Чернігівського окружного адміністративного суду від 12.10.2017 по справі № 825/145/17, шляхом стягнення з розрахункових рахунків Дочірнього підприємства “Чернігівський облавтодор” Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України”:

- 26041000140870, АКБ «Індустріалбанк», МФО 313849;

- 26008001199670, АКБ «Індустріалбанк», МФО 313849 податкового боргу по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в розмірі 8466055,77 грн. на р/р 31110029700002, отримувач УК у м. Чернігові,/м. Чернігів/14060100, код 38054398, банк отримувач: ГУДКСУ в Чернігівській області, МФО 853592.

Представник заявника в судовому засіданні підтримав подану заяву в повному обсязі та просив суд її задовольнити.

Представник дочірнього підприємства "Чернігівський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" в судовому засіданні заперечував проти задоволення заяви.

Дослідивши заяву про зміну способу та порядку виконання рішення суду та матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд вважає за необхідне задовольнити заяву з огляду на таке.

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 12.10.2017, яка набрала законної сили, адміністративний позов задоволено в повному обсязі.

Стягнуто з розрахункових рахунків Дочірнього підприємства “Чернігівський облавтодор” Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України”:

- 26004006533001 в ПАТ “УКРІНБАПК”, МФО 300142;

- 26007051404175 в Чернігівському РУ ПАТ КБ “ПРИВАТБАНК” м. Чернігів, МФО 353586:

- 2604607406401, 2600207406401 в АБ “ЕКСПРЕС-БАНК”, МФО 322959:

- 37519000067826 в Казначействі України, МФО 899998;

- 26001010008856 а АБ “Південний”, МФО 328209;

31254357255981, 35223357055981 в Держказначейській службі України, МФО 820172, податковий борг по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в розмірі 8466055,77 грн. на р/р 31110029700002, отримувач УК у м. Чернігові,/м. Чернігів/14060100, код 38054398, банк отримувач: ГУДКСУ в Чернігівській області, МФО 853592 (а.с. 49-52).

На виконання постанови Чернігівським окружним адміністративним судом 13.10.2017 видано виконавчий лист № 825/1451/17.

Відповідно до частини 2 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

За приписами частини першої статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Аналіз наведених норм дає підстави вважати, що суд може змінити спосіб і порядок виконання рішення лише у виняткових випадках: за наявності обставин, що ускладнюють його виконання або роблять його неможливим та за умови надання достатніх доказів наявності таких обставин.

Під зміною способу і порядку виконання рішення суду слід розуміти прийняття судом нових заходів реалізації (виконання) рішення в разі неможливості його виконання у спосіб і порядок, встановлений раніше.

Зміна способу і порядку виконання рішення суду може відбутися шляхом заміни одного заходу примусового виконання судового рішення іншим або коли, при виконання рішення адміністративного суду, яким присуджені певні речі або кошти неможливо їх повернути за їх відсутності, що є підставою для звернення стягнення на грошові кошти тощо.

Зазначена норма не обмежує право суду певними обставинами, при наявності яких суд може змінити спосіб і порядок виконання прийнятого ним рішення, проте визначальним фактором при вчиненні зміни способу та порядку виконання судового рішення є винятковість цих випадків та їх об’єктивний вплив на виконання судового рішення.

Судом встановлено, що станом на 05.02.2018 сума податкового боргу дочірнього підприємства "Чернігівський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" складає 8466055,77 грн., не погашена, а навіть збільшена, що підтверджується довідкою про наявність податкового боргу та обліковими картками платника податків (а.с. 62-67).

Отже, на момент розгляду вказаної заяви, постанова Чернігівського окружного адміністративного суду від 12.10.2017 залишається не виконаною. При цьому, інкасове доручення, направлене до банківських установ, що були зазначені у резолютивній частині судового рішення, повернулось без виконання (а.с. 68).

Разом з тим, 29.11.2017 відповідачем відкрито нові рахунки: 26041000140870, АКБ «Індустріалбанк», МФО 313849; 26008001199670, АКБ «Індустріалбанк», МФО 313849, що підтверджується даними про банківські рахунки (а.с. 67).

Як вбачається зі змісту заяви про зміну способу і порядку виконання постанови суду, запропонований позивачем спосіб виконання судового рішення, а саме стягнення з рахунків відповідача у банку - 26041000140870, АКБ «Індустріалбанк», МФО 313849; - 26008001199670, АКБ «Індустріалбанк», МФО 313849 податкового боргу по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в розмірі 8466055,77 грн., не змінює суть прийнятої судом постанови по даній адміністративні справі та відповідає вимогам чинного законодавства України.

Підставою для зміни способу і порядку виконання судового рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим у строк або встановленим судом способом.

Таким чином, оскільки інкасове доручення, що було надіслане в установи банків, визначених у резолютивній частині судового рішення, повернулось без виконання, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області про зміну способу і порядку виконання постанови Чернігівського окружного адміністративного суду від 12.10.2017 по справі № 825/1451/17.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 241, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області про зміну способу і порядку виконання постанови Чернігівського окружного адміністративного суду від 12.10.2017 по справі № 825/1451/17 задовольнити.

Змінити спосіб та порядок виконання постанови Чернігівського окружного адміністративного суду від 12.10.2017 по справі №825/1451/17 за позовом Головного управління ДФС у Чернігівській області до дочірнього підприємства "Чернігівський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про стягнення податкового боргу, шляхом стягнення з розрахункових рахунків Дочірнього підприємства “Чернігівський облавтодор” Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України”:

- 26041000140870, АКБ «Індустріалбанк», МФО 313849;

- 26008001199670, АКБ «Індустріалбанк», МФО 313849 податкового боргу по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в розмірі 8466055,77 грн. на р/р 31110029700002, отримувач УК у м. Чернігові,/м. Чернігів/14060100, код 38054398, банк отримувач: ГУДКСУ в Чернігівській області, МФО 853592.

Ухвала суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена за правилами встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повна ухвала суду складена 08 лютого 2018 року.

Суддя В.І. Д'яков