Постановление суда № 72062484, 05.02.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/453/18

УХВАЛА

про відмову у вжитті заходів забезпечення позову

05 лютого 2018 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бойко О.Я.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача товариства з обмеженою відповідальністю «ОЛСІДЗ ІНВЕСТ УКРАЇНА» про вжиття заходів забезпечення позову по справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ОЛСІДЗ ІНВЕСТ УКРАЇНА» (04070, м. Київ, вул. Верхній Вал, буд.72) до Визирської сільської ради Лиманського району Одеської області (67543, Одеська обл., Лиманський р-н, с. Визирка, вул. Олексія Ставніцера, буд.56 ) про визнання протиправним та скасування рішень від 03.11.2017 р. та 15.12.2017 р.,-

В С Т А Н О В И В:

02.02.2018 до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «ОЛСІДЗ ІНВЕСТ УКРАЇНА» (04070, м. Київ, вул. Верхній Вал, буд.72) до Визирської сільської ради Лиманського району Одеської області (67543, Одеська обл., Лиманський р-н, с. Визирка, вул. Олексія Ставніцера, буд.56 ) про визнання протиправним та скасування рішень від 03.11.2017 р. та 15.12.2017 р.

Разом з позовом позивач надав заяву про забезпечення позову в якій просив:

-зупинити дію рішення Визирської сільської ради Лиманського району Одеської області від 03 листопада 2017 року за № 641-VІІ «Про надання дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_1, гр. ОСОБА_2В.»;

-зупинити дію рішення Визирської сільської ради Лиманського району Одеської області від 15 грудня 2017 року за № 670-VІІ «Про початок процедури передачі ТОВ «ОЛСІДЗ ІНВЕСТ УКРАЇНА» в довгострокову оренду на конкурентних засадах (земельних торгах) земельної ділянки площею 3,7773 га, цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташоване на території с. Визирка Визирської селищної ради Лиманського району Одеської області;

-заборонити Визирській сільській раді Лиманського району Одеської області надавати гр. ОСОБА_1 та гр. ОСОБА_2 дозвіл на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства, що утворяться після поділу земельної ділянки площею 3,7773 га, кадастровий номер: 5122755400:01:003:0430;

- заборонити Визирській сільській раді Лиманського району Одеської області, державним реєстраторам речових прав на нерухоме майно, органам державної реєстрації земельних ділянок вчиняти будь-які дії стосовно земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності, площею 3,7773 га, кадастровий номер: 5122755400:01:003:0430, яка перебуває в запасі на території села Визирка Лиманського району Одеської області.

В обґрунтування заявленого клопотання представник позивач зазначив, що на його думку рішення відповідача від 03 листопада 2017 р. за № 641-VІІ, яким Визирська сільська рада прийняла рішення про відтермінування надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок безоплатно у власність гр. ОСОБА_1 та ОСОБА_2 прийняте з порушенням вимог чинного законодавства і є безумовною завадою для реалізації позивачем свого законного інтересу щодо отримання земельної ділянки у користування. На думку позивача рішення відповідача від 15 грудня 2017 р. № 670-VІІ також протиправне та належить до скасування.

На думку заявника, вказане свідчить про наявність спору між учасниками процесу, а відтак це свідчить про реальність загрози виникнення суттєвої шкоди інтересам позивача оскільки надання згоди на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_1, гр.. ОСОБА_2 в подальшому призведе до неможливості отримання заявником згоди на проведення процедури передачі в довгострокову оренду земельної ділянки, тобто порушення законних інтересів позивача для відновлення яких, у разі задоволення позову ТОВ «ОЛСІДЗ ІНВЕСТ УКРАЇНА» потрібно буде докласти значних зусиль та витрат.

Розглянувши матеріали справи в частині, що стосується вирішення питання про забезпечення позову, суд вважає, що заява позивача не належить до задоволення. При цьому суд виходить з наступного.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 150 КАС України, суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Суд вважає за необхідне зазначити, що забезпечення адміністративного позову - це вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, до вирішення адміністративної справи по суті позовних вимог, визначених Кодексом адміністративного судочинства України заходів щодо створення можливості реального виконання у майбутньому постанови суду, якщо її буде прийнято на користь позивача.

Враховуючи викладене та виходячи із змісту заяви про вжиття заходів забезпечення позову, суд робить висновок про його необґрунтованість, оскільки позивач не навів обставин та фактів, підтвердженими належними доказами, які б свідчили про існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або що захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення яких необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.150-154 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1.У задоволенні заяви товариства з обмеженою відповідальністю «ОЛСІДЗ ІНВЕСТ УКРАЇНА» (04070, м. Київ, вул. Верхній Вал, буд.72) про забезпечення адміністративного позову відмовити.

2. Копію ухвали направити позивачу.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293,295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту іі підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’ятнадцяти з днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвалу суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду – якщо апеляційна скарга подана протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається учасниками справи відповідно до п.15.5 ч.1 розділу VІІ “Перехідні положення”КАС України через Одеський окружний адміністративний суд до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя О.Я. Бойко