Постановление суда № 72036477, 01.02.2018, Приморський районний суд м. Маріуполя

Справа №266/4039/16-а

Провадження№ 2-а/266/1/18

УХВАЛА

01.02.2018 року м. Маріуполь

Приморський районний суд м. Маріуполя Донецької області в складі:

головуючого судді Курбанової Н.М.,

за участю секретаря Макогон С.Б.,

позивача П ечнікова А.В., представника відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Маріуполі справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та спонукання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області знаходиться вказана адміністративна справа.

В судовому засіданніпредставник відповідача заявив клопотання про передачу справи за підсудністю до Донецького окружного адміністративного суду на підставі ст.ст. 20, 29 КАС України та пункту 10 ч.1 Перехідних положень КАС України.

Позивач ОСОБА_2 залишив вирішення заявленого клопотання на розсуд суду.

Вислухавши учасників справи, вивчивши необхідні письмові матеріали справи, суд встановив наступне.

21жовтня 2016 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та спонукання вчинити певні дії.

Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 17 та пунктом 4 частини 1 статті 18 КАС України (в редакції, яка діяла в листопаді 2017 року на момент відкриття провадження у справі) справа була підсудна Приморському районному суду міста Маріуполя Донецької області як місцевому загальному адміністративному суду, оскільки вказаний спір є публічно правовим та виник у фізичної особи з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо, зокрема, після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно ст. 20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті, тобто які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

15.12.2017 р. набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-VIII від 03.10.2017 р., яким КАС України викладено в новій редакції.

Дійсно підпунктом 10 пункту 1 Розділу VII Перехідних положень КАС України (в новій редакції) справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Водночас підпунктом 12 пункту 1 вказаного Розділу встановлено, що заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

З аналізу вказаним перехідних положень нової редакції КАС України вбачається, що будь-який адміністративний позов, поданий до набрання нової редакції КАС України, в тому числі позову за яким провадження вже відкрито, розглядається за правилами, що діють після набрання чинності нової редакції кодексу, однак позов (справу) не може бути повернуто або передано за підсудністю до іншого суду, якщо він поданий з додержанням відповідних вимог процесуального закону, який діяв до набрання чинності нової реакції кодексу.

Тобто вказана заборона передачі справи за підсудністю до іншого суду також діє і по відношенню до вже відкритої справи, яка не підлягає передачі до іншого суду за новим кодексом.

Враховуючи вимоги підпункту 12 пункту 1 Розділу VII Перехідних положень КАС України (в новій редакції) суд вважає, що підстави для задоволення клопотання та передачі справи на розгляд до Донецького окружного адміністративного суду відсутні.

Керуючись п. 12 Розділу 7 Перехідних Положень,п. 6 ч. 1 ст. 294, ст. 248 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника відповідача про передачу адміністративної справи за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та спонукання вчинити певні дії, за підсудністю до Донецького окружного адміністративного суду - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п’ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Суддя Курбанова Н. М.