Постановление суда № 72025768, 02.02.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

02 лютого 2018 року № 810/2954/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши заяву Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельне товариство «Роднічок» про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Обслуговуючого кооперативу "Гаражно-будівельне товариство "Роднічок" до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області про визнання протиправними та скасування постанов,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся Обслуговуючий кооператив "Гаражно-Будівельне товариство "Роднічок" (далі - позивач, Кооператив, ОК "ГБК "Роднічок") з позовом до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області (далі - відповідач, Департамент), в якому з урахуванням адміністративного позову в новій редакції (т.1, а.с.22-27), просить визнати протиправними та скасувати:

- постанову Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 29.08.2016 №3-2908/3-10/10-38/2908/06/01 про накладення на Обслуговуючий кооператив "Гаражно-будівельне товариство "Роднічок" штрафу у розмірі 65250 грн. за правопорушення у сфері містобудівної діяльності;

- постанову Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 29.08.2016 №3-2908/4-10/10-39/2908/06/01 про накладення на Обслуговуючий кооператив "Гаражно-будівельне товариство "Роднічок" штрафу у розмірі 65250 грн. за правопорушення у сфері містобудівної діяльності;

- постанову Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 29.08.2016 №3-2908/5-10/10-40/2908/06/01 про накладення на Обслуговуючий кооператив "Гаражно-будівельне товариство "Роднічок" штрафу у розмірі 52200 грн. за правопорушення у сфері містобудівної діяльності;

- постанову Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 29.08.2016 №3-2908/6-10/10-41/2908/06/01 про накладення на Обслуговуючий кооператив "Гаражно-будівельне товариство "Роднічок" штрафу у розмірі 130500 грн. за правопорушення у сфері містобудівної діяльності;

- постанову Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 29.08.2016 №3-2908/1-10/10-33/2908/06/01 про накладення на Обслуговуючий кооператив "Гаражно-будівельне товариство "Роднічок" штрафу у розмірі 130500 грн. за правопорушення у сфері містобудівної діяльності;

- постанову Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 29.08.2016 №3-2908/2-10/10-36/2908/06/01 про накладення на Обслуговуючий кооператив "Гаражно-будівельне товариство "Роднічок" штрафу у розмірі 26100 грн. за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 20.02.2017 адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправними і скасовано:постанову Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 29.08.2016 №3-2908/3-10/10-38/2908/06/01 про накладення на Обслуговуючий кооператив "Гаражно-будівельне товариство "Роднічок" штрафу у розмірі 65250 грн. за правопорушення у сфері містобудівної діяльності;постанову Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 29.08.2016 №3-2908/4-10/10-39/2908/06/01 про накладення на Обслуговуючий кооператив "Гаражно-будівельне товариство "Роднічок" штрафу у розмірі 65250 грн. за правопорушення у сфері містобудівної діяльності;постанову Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 29.08.2016 №3-2908/5-10/10-40/2908/06/01 про накладення на Обслуговуючий кооператив "Гаражно-будівельне товариство "Роднічок" штрафу у розмірі 52200 грн. за правопорушення у сфері містобудівної діяльності; постанову Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 29.08.2016 №3-2908/6-10/10-41/2908/06/01 про накладення на Обслуговуючий кооператив "Гаражно-будівельне товариство "Роднічок" штрафу у розмірі 130500 грн. за правопорушення у сфері містобудівної діяльності; постанову Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 29.08.2016 №3-2908/1-10/10-33/2908/06/01 про накладення на Обслуговуючий кооператив "Гаражно-будівельне товариство "Роднічок" штрафу у розмірі 130500 грн. за правопорушення у сфері містобудівної діяльності; постанову Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 29.08.2016 №3-2908/2-10/10-36/2908/06/01 про накладення на Обслуговуючий кооператив "Гаражно-будівельне товариство "Роднічок" штрафу у розмірі 26100 грн. за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області (м.Київ, бул. Лесі Українки, буд. 26) на користь обслуговуючого кооперативу "Гаражно-будівельне товариство "Роднічок" (ідентифікаційний код 23242303; місцезнаходження: 08153, Київська область, Києво-Святошинський район, м. Боярка, вул. Магістральна, 6) судовий збір у сумі 7047,00 грн. (сім тисяч сорок сім гривень 00 коп).

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 04.07.2017 в задоволенні клопотання Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Київській області про продовження строків на усунення недоліків - відмовлено.

Апеляційну скаргу Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Київській області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2017 року по справі за адміністративним позовом обслуговуючого кооперативу "Гаражно-будівельне товариство "Роднічок" до Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Київській області про визнання протиправними та скасування постанов - повернуто особі, яка її подала.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 26.09.2017 апеляційну скаргу Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Київській області - залишено без задоволення.

Постанову Київського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2017 року - залишено без змін.

Відповідно до довідки Київського окружного адміністративного суду адміністративна справа №810/2954/16 була направлена на розгляд до Вищого адміністративного суду України за вих.№01-14/4695/17 від 28.12.2017.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 08.12.2017 відкрито касаційне провадження у Вищому адміністративному суді України за касаційною скаргою департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2017 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 26 вересня 2017 року у справі №810/2954/16 за позовом Обслуговуючого кооперативу "Гаражно-будівельне товариство "Роднічок" до департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області про визнання протиправними та скасування постанов.

15.12.2017 набрав чинності Закон України від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким Кодекс адміністративного судочинства України викладено в новій редакції.

15.12.2017 розпочав роботу Верховний Суд та відповідно до п.6 розділу XII прикінцевих перехідних положень Закону України "Про судоустрій та статус суддів" припинив процесуальну діяльність Верховний Суд України.

01.02.2018 на адресу суду від Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельне товариство «Роднічок» надійшла заява, у якій позивач просить суд видати виконавчий лист, в якому замінити боржника у виконавчому провадженні, а саме Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області на Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Відповідно до ч.1 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно із ч.2 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи.

Суд звертає увагу на те, що перебування матеріалів адміністративної справи №810/2954/16 у Верховному Суді є підставою, яка унеможливлює здійснення розгляду по суті заяви Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельне товариство «Роднічок» про заміну сторони виконавчого провадження.

У зв'язку з цим, суд вважає за необхідне відкласти вирішення заяви позивача про заміну сторони виконавчого провадження до повернення адміністративної справи №810/2954/16 із Верховного Суду.

Згідно з частиною 2 статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

На підставі ст. ст. 241, 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1.Відкласти вирішення заяви Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельне товариство «Роднічок про заміну сторони виконавчого провадження до повернення адміністративної справи №810/2954/16 із Верховного Суду.

2. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кушнова А.О.