Решение № 71944912, 30.01.2018, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул.Театральна,18, м. Херсон, 73000,

тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/

____________________________

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 січня 2018 року Справа № 923/1208/17

Господарський суд Херсонської області у складі судді Литвинової В.В. при секретарі Горголь О. М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Херсон

до Фізичної особи - підприємця Кальонової Лариси Іванівни, м. Гола Пристань Херсонської області

про стягнення штрафу та пені в сумі 5560,00 грн.

за участю представників сторін:

від позивача - не прибув;

від відповідача - не прибув.

Херсонське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (позивач) звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить стягнути 2 780 грн. штрафу та 27805 грн. пені з Фізичної особи - підприємця Кальонової Лариси Іванівни (відповідач) за рішенням адмінколегії Херсонського обласного територіального відділення антимонопольного відділення Антимонопольного комітету України від 28.07.2016 № 44-р/к на підставі ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції", ст. 20 ГПК України, п.3 Положення про територіальне відділення Антимонопольного комітету України.

2 січня 2018 року суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначивши підготовче засідання по справі на 16.01.2018 р.

16.01.2018 р. суд закрив підготовче провадження у справі та призначив розгляд справи по суті на 30.01.2018 р.

Позивач належним чином повідомлений про судове засідання, в судове засідання не прибув, надав до канцелярії суду лист про виправлення описки в прохальній частині позовної заяви.

Відповідач в судове засідання не прибув, вимоги ухвал суду не виконав, про поважність причини неявки не повідомив, належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, що підтверджується поштовими повідомленнями.

Враховуючи викладене, керуючись ч.3 ст.202 ГПК України, суд розглядає справу за відсутності учасників справи.

Дослідивши матеріали справи, суд

в с т а н о в и в:

Херсонське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (позивач, Відділення) утворене відповідно до ст..12 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» для реалізації завдань, покладених на Антимонопольний комітет України.

Матеріалами справи підтверджується, що Адміністративною колегією Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України за результатами розгляду матеріалів справи №31/2-16 «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу» винесено рішення від 28.07.2016 р. №44-р/к, яким визнано, що дії Фізичної особи-підприємця Кальонової Л.І., які полягають у неподанні територіальному відділенню інформації на вимоги від 11.04.2016 р. №2-47/267 та від 27.05.2016 р. №2-47/338 у встановлені головою Відділення строки, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим пунктом 13 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді неподання інформації територіальному відділенню Антимонопольного комітету України у встановлені головою територіального відділення строки.

Судом встановлено, що Рішенням адмінколегії №46-р/к на Відповідача накладено штраф у розмірі 2780,00 грн.

Матеріалами справи підтверджується, що копія Рішення адмінколегії №46-р/к була направлена Відповідачу супровідним листом (вих. №14-2/1067 від 28.07.2016р.) та отримана ФОП Кальонова Л.І. 30.07.2016р., про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення № 7565500032130 (а.с.12).

Позивач у позові звертає увагу суду, що відповідач, скориставшись правом на судове оскарження, передбачене частиною 1 статті 60 Закону України «Про захист економічної конкуренції», оскаржував до господарського суду Херсонської області Рішення адмінколегії №44-р/к.

Рішенням господарського суду Херсонської області від 29.11.2016р. по справі № 923/1069/16 за позовом ФОП Кальонова Л.І. до Відділення про визнання недійсним рішення адмінколегії №44-р/к, залишеним без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 01.022017р., в задоволенні позовних вимог відмовлено.

На даний час Відповідач не сплатив 2780,00 гри. штрафу, застосованого за наслідками прийнятого рішення Адмінколегії №44-р/к, що підтверджується листом ГУ ДКС України в Херсонській області від 30.11.2017р. № 05-24/08/8-3092/08/660.

Відповідно до ч. 8 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» суб'єкт господарювання зобов'язаний протягом п'яти днів з дня сплати штрафу надсилати до територіального відділення Антимонопольного комітету документи, що підтверджують сплату штрафу. Частиною другою ст.56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" визначено, що рішення органів Антимонопольного комітету України є обов'язковими до виконання.

Згідно приписів частини п'ятої ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України. Нарахування пені припиняється з дня прийняття господарським судом рішення про стягнення відповідного штрафу. Нарахування пені зупиняється на час розгляду чи перегляду господарським судом справи про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України про накладення штрафу, відповідного рішення (постанови) господарського суду.

Статтею 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» чітко визначено подію, з настанням якої законодавець пов'язує припинення та зупинення нарахування пені. У разі припинення нарахування пені - день прийняття господарським судом рішення про стягнення відповідного штрафу. При цьому будь-які застереження щодо набрання відповідним рішенням законної сили у статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» відсутні.

Позивач нарахував пеню за 357 дні прострочення сплати штрафу, а саме: з 30.11.2016р. по 27.12.2016р. включно, з 02.02.2017р. по 22.12.2017р. включно.

Розрахунок пені за 357 днів прострочення сплати штрафу здійснено згідно існуючої формули, а саме: сума штрафу / 100%)*1,5%)*К, де К- кількість днів, за які нарахована пеня. Сума пені ((2780,00/100%)* 1,5)*357), згідно розрахунку, складає 14 887,00 грн..

Враховуючи вимоги частини п'ятої ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції", де розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України, сума пені за несвоєчасну сплату 2780,00 грн. штрафу Відповідачем, становить 2780,00 грн.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про Антимонопольний комітет України», 4.7 ст.56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у разі несплати суб'єктом господарювання у добровільному порядку штрафу за порушення законодавства про захист економічної конкуренції та пені за прострочення сплати цього штрафу стягнення цих сум штрафу та пені проводиться у судовому порядку. Згідно ч.9 ст.56 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» суми стягнутих штрафів та пені зараховуються до державного бюджету.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, доведеними та підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі вищевикладених норм права, керуючись ст. ст. 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241 ГПК України, суд

в и р і ш и в:

1. Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця Кальонової Лариси Іванівни (АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) в доход Державног бюджету України із зарахуванням коштів за реквізитами: Одержувач: УДКСУ у м.Херсоні, розрахунковий рахунок №31116106700002 в Головному Управлінні Державної казначейської служби України у Херсонській області, МФО 852010, код ЄДРПОУ 373959779, 2780,00 грн. штрафу та 2780,00 грн. пені за рішенням адмінколегії Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 28.07.2017 р. №44 р/к, стягував: Херсонське обласне територіальне відділення антимонопольного комітету України (73000, м.Херсон, пр..Ушакова, 47, ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 21292403).

3. Стягнути з Фізичної особи-підприємця Кальонової Лариси Іванівни (АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) на користь Херсонського обласного територіального відділення антимонопольного комітету України (73000, м.Херсон, пр..Ушакова, 47, ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 21292403) 1600,00 грн. судового збору.

4. Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 01.02.2018 р.

Відповідно до ст. 241 ГПК України Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя В.В.Литвинова