Постановление суда № 71908913, 09.01.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

09 січня 2018 року м. Київ № 826/165/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Чудак О.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

29.12.2017 ОСОБА_1 (ОСОБА_1) звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про:

- визнання протиправною бездіяльності Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" (далі - Уповноваженої особи) щодо не включення до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладом у Публічному акціонерному товаристві "Банк Михайлівський" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб по Договору №980-028-000000678 від 07.05.2015 банківського рахунку "Поточний рахунок для обслуговування строкового вкладу (депозиту)" на суму 100 959 грн;

- визнання протиправними дій Уповноваженої особи щодо визнання нікчемною транзакції - зарахування 19.05.2016 року грошових коштів в сумі 100 000 грн з рахунку Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-розрахунковий центр" (TOB "Інвестиційно-розрахунковий центр") з призначенням платежу "Повернення коштів згідно з договором №980-028- 000233744 від 05.05.2016" та 959 грн з рахунку TOB "Інвестиційно-розрахунковий центр", з призначенням платежу «Оплата процентів згідно з договором №980-028-000233744 від 05.05.2016 на рахунок НОМЕР_1;

- зобов'язання Уповноваженої особи внести дані щодо ОСОБА_1 до переліку (реєстру), як вкладника ПАТ «Банк Михайлівський», який має право на відшкодування коштів за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за договором №980-028-000000678 від 07.05.2015 банківського рахунку "Поточний рахунок для обслуговування строкового вкладу (депозиту)" на суму 100 959 грн;

- зобов'язання Уповноваженої особи подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо ОСОБА_1, як вкладника ПАТ «Банк Михайлівський», який має право відшкодування коштів за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за договором №980-028-000000678 від 07.05.2015 банківського рахунку "Поточний рахунок для обслуговування строкового вкладу (депозиту)" для внесення даних про неї до Загального Реєстру вкладників ПАТ "Банк Михайлівський", які отримують кошти в межах гарантованої суми відшкодування за рахунок коштів Фонду.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 2 частини п'ятої статті 160 КАС України в адміністративному позові вказується повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

У позовній заяві ОСОБА_1 відсутні відомості про ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача та третьої особи; реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача, відомі номери засобів зв'язку учасників справи, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти позивача, відповідача та третьої особи.

За приписами пункту 4 частини п'ятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Так, в якості відповідача в адміністративному позові зазначено Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, проте у прохальній частині позову містяться вимоги до Уповноваженої особи.

Відтак, на виконання вимог даної ухвали суду позивачу слід надати уточнену позовну заяву із зазначенням у ній в якості відповідача осіб, до яких ОСОБА_1 звертається з позовними вимогами.

В позовній заяві третьою особою вказано ТОВ "Інвестиційно-розрахунковий центр", водночас клопотання про його залучення до участі у справі суду не надано, яким чином рішення у справі може вплинути на права і обов'язки даного товариства, позивачем не обґрунтовано.

Частиною третьою статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

При цьому, у відповідності до частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати встановлюються законом.

Водночас, статтею 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка становить 0,4 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За приписами статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" закріплено, що з 1 січня 2017 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб в розмірі 1600 грн.

ОСОБА_1 у позові заявлено дві вимоги немайнового характеру, тобто судовий збір має бути сплачений у сумі 1280 грн. Водночас, до позову додано квитанцію про сплату судового збору у розмірі 640 грн.

Таким чином, позивачу необхідно додатково сплатити 640 грн судового збору.

Відповідно до пункту 11 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Однак, ні в позовній заяві, ні в доданих до неї документах, ОСОБА_1 таке підтвердження не надано.

Позивачу необхідно надати суду також належним чином засвідчені копії документів, доданих до позовної заяви, оформлених відповідно до вимог пункту 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55).

За приписами частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 248 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк з моменту отримання копії ухвали для усунення вказаних у ній недоліків шляхом подання до суду:

- уточненої позовної заяви із зазначенням у ній:

ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача та третьої особи; реєстраційного номеру облікової картки платника податків позивача, відомих номерів засобів зв'язку учасників справи, офіційної електронної адреси або адреса електронної пошти позивача, відповідача та третьої особи;

складу відповідачів та змісту позовних вимог до кожного з них;

власного письмового підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- належним чином засвідчених копій документів, доданих до позовної заяви;

- документу про сплату судового збору у належному розмірі, а саме у сумі 640 грн (за вимогу немайнового характеру) на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва за наступними платіжними реквізитами: отримувач коштів - УДКСУ у Печерському районі міста Києва, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897, банк отримувача - ГУ ДКСУ у місті Києві, код банку отримувача (МФО) 820019, рахунок отримувача 31218206784007, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "Судовий збір, за позовом __ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Окружний адміністративний суд міста Києва, код ЄДРПОУ 34414689";

- обґрунтованого клопотання про залучення до участі у справі третьої особи.

Ухвала, відповідно до частини другої статті 256 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Чудак