Постановление суда № 71880265, 29.01.2018, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

Справа № 819/1986/17

29 січня 2018 рокум. Тернопіль Тернопільський окружний адміністративний суд в складі головуючої судді Мірінович У.А., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Бережанського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Бережанського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про зобов'язання відповідача внести зміни до актового запису № 42 про народження ОСОБА_2, складеного Жуківською сільською радою Бережанського району Тернопільської області 18.10.1961, а саме: в графі національність батька - ОСОБА_3, змінити з "українець" на "поляк".

Ухвалою суду від 23.11.2017 адміністративну справу № 819/1986/17 призначено до судового розгляду на 01.12.2017 о 10:10 год. в приміщенні Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 20. Однак, у зв'язку з не прибуттям у судове засідання сторін по справі, судовий розгляд даної справи у судовому засіданні 01.12.2017 не проводився і був відкладений ухвалою суду від 01.12.2017 на 12.12.2017 о 11:00 год. на підставі статті 128 КАС України (стаття 128 в старій редакції КАС України, який діяв на момент постановлення ухвали про відкладення розгляду справи), про що сторін повідомлено судовими повістками, які надіслані останнім поштовим зв'язком. Зазначена повістка отримана позивачем 11.12.2017, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (арк. справи 20).

Враховуючи те, що станом на 12.12.2017 у суду були відсутні відомості про те, що позивачу вручено повістку, то судовий розгляд даної справи у судовому засіданні 12.12.2017 не проводився і був відкладений ухвалою суду від 12.12.2017 на 28.12.2017 о 10:00 год. на підставі пункту 1 частини першої статті 128 КАС України (стаття 128 в старій редакції КАС України, який діяв на момент постановлення ухвали про відкладення розгляду справи), про що позивача повідомлено судовою повісткою, яка надіслана останній поштовим зв'язком. Зазначена повістка отримана позивачем 05.01.2018, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (арк. справи 28 - 30).

Надалі, станом на 28.12.2017 у суду також були відсутні відомості про те, що позивачу вручено повідомлення про дату, час і місце судового засідання, то судовий розгляд даної справи у судовому засіданні 28.12.2017 не проводився і був відкладений ухвалою суду від 28.12.2017 на 16.01.2018 о 10:00 год. на підставі пункту 1 частини другої статті 205 КАС України, про що позивача повідомлено зазначеною ухвалою, яка надіслана останній поштовим зв'язком.

Однак, надіслана позивачу ухвала про відкладення розгляду справи від 28.12.2017 повернулась 09.01.2018 на адресу Тернопільського окружного адміністративного суду з причин закінчення терміну зберігання, про що свідчить довідка ф.20 на поштовому конверті від Укрпошти (арк. справи 32-33).

У зв'язку з не прибуттям у судове засідання позивача, яка належним чином була повідомлена про дату, час і місце розгляду справи судом та у зв'язку з необхідністю витребування нових доказів для справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом даного спору, судовий розгляд даної справи у судовому засіданні 16.01.2018 не проводився. Ухвалою суду від 16.01.2018 витребувано з відповідача та запропоновано позивачу представити відповідні докази та розгляд даної адміністративної справи відкладено на 29.01.2018 о 11 год. 00 хв. на підставі пункту 4 частини другої статті 205 КАС України, про що позивача повідомлено зазначеною ухвалою, яка надіслана останній поштовим зв'язком. Дана ухвала отримана позивачем 19.01.2018, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (арк. справи 36).

Однак, 29.01.2018 позивач у судове засідання повторно не прибула, хоча належним чином повідомлялася про дату, час та місце розгляду справи судом. Також остання не надала суду запропоновані судом докази для справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом даного спору.

Водночас, від позивача будь-які повідомлення про причини неприбуття в судові засідання та заяви про розгляд справи без її участі на адресу суду не надходили.

Суд вважає за необхідне вказати на те, що вжиття заходів для прискорення процедури розгляду справ є обов'язком не тільки держави, а й осіб, які беруть участь у справі. Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 07.07.1989 р. у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Суд розцінює неприбуття в судові засідання позивача, як втрату позивача процесуального інтересу до розгляду та вирішення справи.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Таким чином, враховуючи те, що позивач повторно не прибула в судове засідання без поважних причин, заяви про розгляд справи за її відсутністю не надходило, а також те, що позивач не надала суду необхідні докази для вирішення даного спору за її відсутністю, суд, відповідно до пункту 4 частини першої статті 240 КАС України, залишає позовну заяву без розгляду.

Керуючись статтями 205, 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Бережанського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про зобов'язання відповідача внести зміни до актового запису № 42 про народження ОСОБА_2, складеного Жуківською сільською радою Бережанського району Тернопільської області 18.10.1961, а саме: в графі національність батька - ОСОБА_3, змінити з "українець" на "поляк",- залишити без розгляду.

Копію ухвали надіслати сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Мірінович У.А.

Копія вірна

Суддя Мірінович У.А.