Постановление суда № 71851863, 29.01.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у прийнятті справи до провадження

29 січня 2018 року м. ПолтаваСправа № 551/875/17

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., розглянувши матеріали адмінстративної справи за позовом ОСОБА_1 до управління захисту економіки Головного управління Національної поліції у Полтавській області, Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області про визнання дій протиправними,-

В С Т А Н О В И В:

02 жовтня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Шишацького районного суду Полтавської області з позовною заявою до управління захисту економіки Головного управління Національної поліції у Полтавській області, Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області про визнання протиправними дій службових осіб Управління захисту економіки Головного управління Національної поліції у Полтавській області, Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області при складанні та участі у розгляді протоколів про вчинення адміністративних правопорушень відносно ОСОБА_1.

Ухвалою Шишацького районного суду Полтавської області від 20 грудня 2017 року справу за передметно-територіальною підсудністю до Полтавського окружного адміністративного суду.

24 січня 2017 року вказана справа надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду.

Вивчивши подані матеріали, суд дійшов висновку про відсутність підстав для прийняття до провадження та судового розгляду справи, у зв'язку з наступним.

Пунктом 1 частини першої статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

З матеріалів справи судом встановлено, що ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визнання протиправними дій працівників управління захисту економіки Головного управління Національної поліції у Полтавській області та Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області направлених виключно на притягнення його до адміністративної відповідальності.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що дана справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному.

Згідно частини 2 вказаної статті адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Системно аналізуючи положення вказаної статті, суд приходить до висновку, що обов'язковою умовою прийняття справи до провадження є її передача з дотриманням вимог статті 29 КАС України.

Зі змісту ухвали Шишацького районного суду Полтавської області від 20 грудня 2017 року, судом встановлено, що суд як на підставу для передачі справи посилається на п. 3 ч. 1 ст. 29 КАС України.

Пунктом 3 частини першої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо: після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Однак, частиною третьою статті 30 КАС України встановлено, що справа, прийнята адміністративним судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому адміністративному суду.

Як зазначалося вище судом, дана справа у відповідності до приписів п.1 ч. 1 ст. 20 КАС України підсудна місцевому загальному суду як адміністративному, а тому передача справи відбулась без додержання вимог статті 29 КАС України.

Крім того, суд вважає за необхідне вказати, що статтею 29 КАС України не передбачено такої підстави для передачі справи, як зміна предметної юрисдикції (підсудності) адміністративної справи внаслідок запровадження нового правового регулювання порядку здійснення адміністративного судочинства.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що дана справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному та не може бути прийнята до провадження Полтавського окружного адміністративного суду.

Крім того, вважає за необхідне вказати, що відповідно до частини першої статті 318 КАС України рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу.

Керуючись статтями 20, 29, 30, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Відмовити у прийнятті до провадження справи №551/875/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління захисту економіки Головного управління Національної поліції у Полтавській області, Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області про визнання дій протиправними.

Справу №551/875/17 повернути до Шишацького районного суду Полтавської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя С.С. Бойко