Постановление суда № 71763995, 24.01.2018, Луганський окружний адміністративний суд

5.1.2

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

24 січня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/2120/17

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Секірської А.Г.,

за участю секретаря - Вакуленка А.В.,

представника позивача - Клочка С.І., довіреність від 02.01.2018;

представника відповідача - Нехаєвої О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про залучення третіх осіб у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до Сєвєродонецького дитячо-юнацького комплексу "Юність" про вжиття заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді заборони на експлуатацію будівлі, споруди, приміщень, -

ВСТАНОВИВ:

28 грудня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області (далі - позивач або ГУ ДСНС у Луганській області) до Сєвєродонецького дитячо-юнацького комплексу "Юність" (далі - відповідач), в якому позивач просив суд застосувати заходи реагування у вигляді заборони на експлуатацію будівлі, споруди та приміщень Сєвєродонецького дитячо-юнацького комплексу "Юність" за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, пр-т. Гвардійський, буд. 24, до повного усунення всіх порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки в зазначеній будівлі.

У ході розгляду адміністративної справи встановлено, що згідно з пунктами 2.2 та 2.4 Статуту Сєвєродонецького дитячо - юнацького комплексу "Юність", затвердженого рішенням 17 сесії Сєвєродонецької міської ради від 29.09.2016 № 711, відповідач функціонально підпорядковується відділу освіти Сєвєродонецької міської ради Луганської області, засновником та власником майна установи є Сєвєродонецька міська рада.

Представники сторін у судовому засіданні проти залучення у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Відділу освіти Сєвєродонецької міської ради Луганської області та Сєвєродонецької міської ради Луганської області не заперечували.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи (частина п'ята статті 49 КАС України).

Зважаючи на те, що вирішення справи по суті може вплинути на права та інтереси Відділу освіти Сєвєродонецької міської ради Луганської області та Сєвєродонецької міської ради Луганської області, суд вважає за необхідне залучити їх до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача за власною ініціативою.

У зв'язку з залученням до участі у справі третіх осіб суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи, направивши Відділу освіти Сєвєродонецької міської ради Луганської області та Сєвєродонецькій міській раді Луганської області копію адміністративного позову з додатками та надавши час для підготування відзиву та надання доказів.

Керуючись статтею 49, 180, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Відділ освіти Сєвєродонецької міської ради Луганської області (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Вілєсова, 10) та Сєвєродонецьку міську раду Луганської області (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, бульвар Дружби Народів, 32).

Запропонувати третім особам протягом десяти днів надіслати суду - пояснення щодо позову та/або відзиву, докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються пояснення та документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Відкласти розгляд справи за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до Сєвєродонецького дитячо-юнацького комплексу "Юність" про вжиття заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді заборони на експлуатацію будівлі, споруди, приміщень до 13 лютого 2018 року на 11:00.

Ухвала набирає чинності з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано 24 січня 2018 року.

Суддя А.Г. Секірська