Постановление суда № 71424920, 28.12.2017, Верховный Суд Украины (действует с 15.12.2017)

ВЕРХОВНИЙ СУД

УХВАЛА

28.12.2017 Київ К/9901/374/17 342/355/17 Верховний Суд у складі колегії судді Касаційного адміністративного суду:

головуючого судді-доповідача: Васильєвої І.А., суддів: Пасічник С.С., Юрченко В.П.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2

на постанову Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 04.08.2017

та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.11.2017

у справі № 342/355/17

за позовом ОСОБА_2

до заступника начальника Волинської митниці ДФС Негріча Леоніда Миколайовича,

Волинської митниці ДФС України

про скасування постанови про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

14.12.2017 ОСОБА_2 направив поштою на адресу Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу на постанову Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 04.08.2017 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.11.2017 у справі № 342/355/17.

18.12.2017 ця касаційна скарга надійшла до Верховного Суду.

Відповідно до пункту 12 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України у редакції Закону України від 03.10.2017 (набрав чинності з 15.12.2017), заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Зміст вказаних правових норм свідчить, що касаційні скарги, які подані до 15.12.2017, підлягають перевірці на дотримання норм КАС України у редакції, яка діяла на дату їх звернення до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою, тобто до набрання чинності Законом України від 03.10.2017.

Відповідно до частини 2 ст. 212 КАС України (у редакції, чинній на час направлення касаційної скарги) касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Відповідно до частини 3 ст. 332 КАС України (у редакції Закону України від 03.10.2017) касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Ці норми кореспондуються із нормами частини 4 ст. 214 КАС України у редакції, чинній на дату подання касаційної скарги.

У касаційній скарзі ОСОБА_2 порушує питання про поновлення строку на касаційне оскарження. Це клопотання обґрунтоване тим, що копію повного тексту оскаржуваної ухвали апеляційного суду ОСОБА_2 отримав 07.12.2017 наручно у приміщенні Львівського апеляційного адміністративного суду.

Наведені у цьому клопотання підстави пропуску строку на касаційне оскарження не можуть бути визнані поважними. Так, до касаційної скарги не додано будь-яких доказів на підтвердження факту первинного отримання копії ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.11.2017 лише 07.12.2017.

Відповідно до частини 3 ст. 167 КАС України (у редакції, чинній на дату постановлення ухвали оскаржуваної ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду) особам, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні, копія судового рішення надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення протягом трьох днів з дня його ухвалення чи складення у повному обсязі або у разі їх звернення вручаються під розписку безпосередньо в суді. Якщо копія рішення надіслана представникові, то вважається, що вона надіслана й особі, яку він представляє.

Як свідчить текст доданої до касаційної скарги копії ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.11.2017 повний текст виготовлено 13.11.2017. ОСОБА_2 слід надати до суду також докази невиконання апеляційним судом норм частини 3 ст. 167 КАС України у частині направлення копії рішення суду особам, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні, або інші докази отримання копії цієї ухвали апеляційного суду вперше саме 07.12.2017.

Враховуючи вищевикладене, касаційна скарга ОСОБА_2 підлягає залишенню без руху у зв'язку із вказаним вище недоліком, який може бути усунений шляхом подання до суду клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, в якому наведені поважні та об'єктивні причини, які завадили йому реалізувати своє право на касаційне оскарження у строк, передбачений КАС України.

Керуючись ст.ст. 169, 332, 355, 359, пунктом 12 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 04.08.2017 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.11.2017 у справі № 342/355/17 залишити без руху.

Встановити ОСОБА_2 строк для усунення вищевказаного недоліку касаційної скарги у десять днів з дня отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною і не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя:І.А. Васильєва Судді: С.С. Пасічник В.П. Юрченко