Постановление суда № 71331163, 19.12.2017, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

19 грудня 2017 року Справа № 823/2012/17

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Рідзеля О.А.,

за участю:

секретаря судового засідання – Мельникової О.М.,

представників позивача: ОСОБА_1 (за посадою), ОСОБА_2 (за довіреністю),

розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом обслуговуючого кооперативу “ПАРУС” до головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області ОСОБА_3 про визнання неправомірним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

05.12.2017 у Черкаський окружний адміністративний суд звернувся обслуговуючий кооператив “ПАРУС” (далі – позивач) з адміністративним позовом про визнання неправомірним та скасування рішення головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області ОСОБА_3 (далі – відповідач) від 09.06.2017 №28 про скасування реєстрації повідомлення про початок виконання будівельних робіт.

13.12.2017 представник відповідача надав суду клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили постановою Черкаського окружного адміністративного суду у справі №823/1640/17. Клопотання мотивоване тим, що у наведеній справі оскаржується рішення відповідача про скасування дії будівельного паспорта, на підставі якого зареєстровано повідомлення про початок виконання будівельних робіт, що є предметом цього спору.

Відповідач просив розгляд вказаного клопотання здійснювати без його участі.

Представники позивача заперечували проти зупинення провадження у справі з тих підстав, що рішення Черкаського окружного адміністративного суду у справі №823/1640/17 не стосується предмету цього спору.

Заслухавши пояснення представників позивача, оцінивши доводи наведеного клопотання, суд дійшов висновку зупинити провадження у справі з огляду на таке.

Суд звернув увагу, що предметом цього спору є рішення головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області ОСОБА_3 від 09.06.2017 №28 про скасування реєстрації повідомлення про початок виконання будівельних робіт.

При цьому, суд врахував, що скасоване спірним у цій справі рішенням повідомлення про початок виконання будівельних робіт від 27.04.2017 №ЧК 062171172371зареєстроване на підставі будівельного паспорта від 14.04.2017 №16.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду у справі №823/1640/17 визнано протиправним та скасовано рішення головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області ОСОБА_4 №941 від 27.06.2017 “Про скасування дії будівельного паспорта від 14.04.2017 №16”.

Отже, оцінка судом правомірності видачі будівельного паспорта від 14.04.2017 №16 безпосередньо впливає на оцінку правомірності позовних вимог у цій справі.

Врахувавши викладене, суд дійшов висновку, що до набрання законної сили постановою Черкаського окружного адміністративного суду у справі №823/1640/17 повно та обґрунтовано вирішити цей спір неможливо.

П.3 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) встановлений обов’язок суду зупинити провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Тому суд дійшов висновку зупинити провадження у цій справі до набрання законної сили Черкаського окружного адміністративного суду у справі №823/1640/17.

Керуючись ст.ст. 236, 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі – задовольнити.

Зупинити провадження у справі №823/2012/17 за позовом обслуговуючого кооперативу “ПАРУС” до головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області ОСОБА_3 про визнання неправомірним та скасування рішення до часу набрання законної сили постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 07.12.2017 у справі №823/1640/17.

Копію ухвали направити учасникам спору.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана протягом п’ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.А. Рідзель

Ухвала у повному обсязі складена 25.12.2017