Постановление суда № 71262884, 26.12.2017, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л А

про відмову у забезпеченні адміністративного позову

26 грудня 2017 року м. Київ № 826/14052/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Скочок Т.О., при секретарі судового засідання Новик В.М., розглянувши у підготовчому засіданні заяву від 25.12.2017 про забезпечення позову в адміністративній справі

за участі представника відповідача - ОСОБА_1

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся Саакашвілі Міхеіл Ніколозович з позовом до Управління державної міграційної служби України в Київській області, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення у формі наказу Управління державної міграційної служби України в Київській області від 01.11.2017 №99 «Про відмову в оформленні документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, особи без громадянства ОСОБА_2»;

- зобов'язати Управління державної міграційної служби України в Київській області прийняти рішення про визнання ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 особою, яка потребує додаткового захисту.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.11.2017 відкрито провадження у справі №826/14052/17 та призначено попереднє судове засідання на 18.12.2017, згідно з положеннями Кодексу адміністративного судочинства України (тут і надалі - КАС України, чинний станом на момент вчинення окремої процесуальної дії).

26.12.2017 через канцелярію суду надійшла заява від 25.12.2017 про забезпечення позову шляхом заборони Державній міграційній службі України та її структурним утворенням вчиняти будь-які інші дії щодо примусового повернення ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до моменту вступу у законну силу рішення у справі №826/14052/17 та заборони Міністерству юстиції України та його структурним утворенням вчиняти будь-які дії щодо екстрадиції ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 народження, до моменту вступу у законну силу рішення у справі №826/14052/17.

В обґрунтування даної заяви зазначено, що невжиття заходів забезпечення адміністративного позову у спосіб заборони іншим особам вчиняти дії, що стосується предмету спору до вирішення судом цієї адміністративної справи становитиме очевидну небезпеку заподіяння шкоди правам та інтересам позивача, а також зумовить ситуацію, за якої захист права особи стане утрудненим та неможливим. При цьому, як зазначено у розглядуваній заяві, реалізація наступних дій певного кола державних органів з вжиття заходів для примусового видворення чи екстрадиції та можлива заборона в'їзду та територію України позивача, зробить, у тому числі, неможливою його участь у судовому процесі.

Вирішуючи заяву про забезпечення позову, суд виходить з наступного.

Згідно з ч. 2 ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

У силу ч. 1 ст. 151 КАС України, позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обов'язку відповідача вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи (ч. 1 ст. 154 КАС України).

Розглянувши заяву представника позивача про забезпечення позову та матеріали позовної заяви, суд вказує, що позивачем не доведено обставини, які б вказували, що невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Таким чином, розглянувши заяву від 25.12.2017 про забезпечення позову, суд дійшов до висновку про недоведеність та відсутність документального підтвердження обставин, які б вказували на те, що невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

З урахуванням вищевикладеного, керуючись положеннями ст.ст. 150-154, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви від 25.12.2017 про забезпечення позову відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, передбачені ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя Т.О. Скочок